Вадим Антипов: «Нужно разобраться, куда уходит каждая копейка»
Прокурор Пермского края уверен: выявленные за минувший год нарушения закона в сфере ЖКХ – это только «верхний слой».
В 2016 году число жалоб на ЖКХ, поступивших в прокуратуру Пермского края, выросло в два раза. В три раза увеличилось количество уголовных дел по факту нарушения трудовых прав граждан. Об этих и других итогах деятельности правоохранительного ведомства рассказал прокурор Пермского края Вадим АНТИПОВ.
Куда уходят деньги за ЖКУ?
Долг управляющих компаний перед ресурсоснабжающими компаниями растет каждый год и уже превысил 10 млрд руб. Чтобы разобраться, куда уходят собранные с населения деньги, в прошлом году во всех УК края были проведены прокурорские проверки.
– В сфере ЖКХ было возбуждено
28 уголовных дел, – подвел итоги 2016 года Вадим Антипов. – Надо понимать, что мы «снимаем только верхние слои», а нужно разобраться, куда уходит каждая копейка. Но работа ведется, и уже есть результаты. В прошлом году впервые удалось прекратить рост задолженности.
Значит, деньги, наконец, достигли своего адресата.
Общий ущерб за поставленные топливно-энергетические ресурсы составил 40 млн руб. Еще 750 млн (в три раза больше, чем в 2015 году) удалось возмес-тить в результате вмешательства прокуратуры Пермского края.
Ресурсоснабжающие организации тоже подверглись проверке – на предмет целевого использования средств по инвес-
тиционным программам.
– Они разрабатывают эти программы на каждый год, например, по замене трасс или электропроводов, – пояснил прокурор. – Все расходы включают в тариф, который оплачивает население. И большая часть средств, в виде установленных тарифов, до них доходит. А вот за выполнением самих программ должного контроля нет. Государственные органы доверяют бумажным отчетам ресурсников, а на место никто не выезжает и не проверяет ни выполнение, ни качество работ по этим программам.
Основная задача проверок в отношении поставщиков коммунальных услуг – понять, почему произошла та или иная авария или поломка. Если объект был включен в инвестпрограмму, значит, его должны были капитально отремонтировать. А если в скором времени опять требуется что-то чинить или менять, то, возможно, деньги ушли «не в ту сторону».
СПРАВКА «ПО»
В 2016 году в сфере ЖКХ прокуратура края выявила 3718 нарушений, в суд направлено 234 заявления, внесено 1248 представлений, 826 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, предупреждены о недопустимости нарушения закона 295 должностных лиц. В органы предварительного расследования по материалам прокурорских проверок направлено 39 постановлений, возбуждено 28 уголовных дел.
Нарушения: расселение и капремонт
Прокуратура края провела проверки и в отношении регионального Фонда капремонта. Причиной стало несоблюдение графика работ и недобросовестное выполнение обязательств. Деньги, собранные с жильцов, были освоены за год меньше чем на четверть.
Вадим Антипов отметил, что прокуратура держит под контролем выполнение программы капремонта многоквартирных домов. Также под зорким оком и переселение жильцов из аварийных домов, где тоже прошли все сроки, а работа не сделана.
– Программа по переселению из аварийного жилья должна быть завершена к 1 сентября, но график уже сейчас не соблюдается. Несмотря на заверения правительства края, ситуация тревожная, – сказал он.
Шаг вперед, два назад
В Пермском крае на данный момент насчитывается 15 недостроенных многоквартирных домов и тысячи обманутых дольщиков, оставшихся без денег и жилья, но зато с огромными долгами по ипотеке. В прошлом году два объекта были достроены, но добавились два новых – в Лобаново и Култаево (Пермский район). Уголовные дела уже возбуждены, но, как отметил прокурор, с юридической точки зрения ситуация сложная.
В три раза возросло и количество уголовных дел по факту нарушения трудовых прав граждан. Долги по зарплате в Прикамье к июню прошлого года составляли
53 млн руб. К концу года удалось снизить эту задолженность до 14 млн 800 тыс.
Вадим Антипов рассказал также о том, что в сентябре прошла масштабная проверка всех органов здравоохранения Пермского края в связи проблемами, связанными с оптимизацией. По словам прокурора, на местах были выявлены многочисленные нарушения, связанные с использованием бюджетных средств, качеством оказываемых медицинских услуг и наличием лекарственных препаратов.
– Кроме того, мы проверили само минис-терство здравоохранения, где тоже нашли нарушения. О результатах доложили губернатору. Окончательного ответа я пока не получил, но знаю, что программа оптимизации пересматривается. Кроме того, после прокурорских вмешательств резко упало число жалоб от населения.
Одним из важных направлений работы прокуратуры в прошлом году оставался надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. По требованию прокуроров досрочно прекращены полномочия 34 депутатов. Еще 20 сложили свои полномочия добровольно.
– Депутаты должны подавать декларации о своих доходах. Мы все их проверили. 34 подали недостоверные сведения. Эти лица депутатами больше работать не могут. А те, кто ушли сами, просто не захотели подавать декларации, то есть предпочли свое имущество служению народу, – прокомментировал Вадим Антипов.
В целом прокурор края доволен проделанной работой. Раскрываемость преступлений повысилась более чем на 50%, уровень преступности удалось снизить на 14%. Меньше стало число изнасилований и случаев причинения тяжкого вреда здоровью, а также разбоев и грабежей.
