Процедура кадастрового учета земель в Пермской области рискует растянуться на многие годы. Пока через нее прошло только 25% земель.
К 2004 году большая часть земель Перми и области так и не прошла процедуру кадастрового учета. Быть "посчитанным, обмерянным и записанным" многострадальных владельцев участков обязал Земельный кодекс, а также многочисленные нормативные акты, подкрепившие этот закон, принятый Государственный Думой еще в 2001 году.
В Прикамье переводом земель на карту занимаются пятнадцать регистрационных фирм. Впрочем, по оценкам экспертов, такого количества кадастровых контор катастрофически не хватает.
Смысл кадастровой лихорадки, охватившей продавцов и покупателей земель, заключается в том, что каждый участок, готовящийся к сделке, должен быть описан и индивидуализирован, то бишь отделен от других участков и очерчен конкретными границами. Вся процедура совершается ради того, чтобы правильно взимать налоги с владельца земли, а также для того, чтобы покупатель представлял себе "товар" наглядно.
В Перми и в областных районах процедура кадастрового учета, единая, в сущности, для всех участков земли, все же несколько отличается. Суть в том, что процедура инвентаризации в городе – значительно проще, нежели за его пределами. Например, для определения границ, уточнения соседей и т. п. участка в Пермском районе кадастровая служба вынуждена выезжать "в поле".
Алексей ПАХОМОВ, ведущий специалист центра по операциям с землей агентства недвижимости "Перспектива":
– В Перми существует основа кадастра, что естественным образом облегчает процедуру кадастрового учета. Впрочем, для юридических лиц, для создания их землеустроительного дела, выезд кадастровой службы обязателен в любом случае – где бы ни находился участок, в городе или районе.
Необходимость проведения кадастрового учета пока повлекла за собой два очевидных последствия. С одной стороны, выросла стоимость оформления сделки. Межевое дело в районе в среднем обходится от 3 до 8 тыс. рублей (при размере участка в 10-12 соток). С другой стороны, увеличиваются сроки проведения сделки – как минимум на несколько месяцев. В муниципальный земельный комитет стоят очереди страждущих землевладельцев посчитать и пометить на карте свой кусочек Прикамья. Частные компании выполняют заказы быстрее – и дороже.
Кадастровый учет, в сущности, – "гром с неба", несмотря на то, что о нем знают, кажется, все. Однако пока он не "грянет" – то есть пока владелец участка не решит продать свою землю, мерить и считать ее по собственной инициативе никто не будет.
Не помогают пока даже хорошо отработанный метод в виде административного давления и нормативные указания. Так, юридических лиц (именно юридических, а не физических, последние "кадастрироваться" не должны, пока не начнут операции с собственной землей) обязали переместить сведения о земле на карты к концу 2003 года. И, несмотря на затянувшиеся сделки и иные трудности, возникшие по ходу дела, юридические землевладельцы в кадастровые фирмы не поспешили. В конечном счете, процедуру продлили.
Уже сейчас очевидно, что упорядочение земельных участков может растянуться на несколько лет. Так, у большинства владельцев дачных и коттеджных участков нет мотивов для приведения своих владений в нормативный "порядок". У владельцев сельскохозяйственных угодий – свои беды: зачастую восстановление цепочки собственников на искомые гектары на бумаге не удается.
Статистические итоги к вопросу о новом российском землевладении. В Перми только порядка 25% земель поставлено на учет. В районах области – и того меньше.
