Прошел почти год, как группа компаний «Кортрос» Виктора ВЕКСЕЛЬБЕРГА получила лакомый кусок земли в центре Перми. К строительству жилого квартала уже приступили. От первоначального проекта не осталось и следа: этажность не ограничена, парк вырубят пр
В июне состоялись публичные слушания, связанные с будущим квартала № 179, позже «Кортрос» вышел на комиссию по землепользованию и застройке с предложением установить специальную зону для парка, который они оставят в центре квартала. Комиссия пока решение о зонировании не приняла, но отметила, что парк должен быть общедоступен.
Вот это вряд ли. Всё идет к тому, что квартал станет «элитным», со всех сторон огороженным неприступными заборами. А парк… уже известно, что под вырубку пойдут 70% деревьев. Припомним, как всё получилось…
Какое местечко...
Квартал № 179, бывший городок Пермской краевой психиатрической больницы, – один из наиболее интересных участков (если не самый интересный) для застройщиков. Крупное, на 9,6 га, пространство, огороженное от взглядов извне ветхим забором, раскинувшееся в самом центре города, естественно, привлекает внимание желающих наложить руку на ценный актив. Идея переноса психиатрической больницы и строительства на ее месте чего-то нового возникла еще при предыдущем губернаторе Олеге ЧИРКУНОВЕ. Проекты реконструкции квартала предлагались еще в 2009 году. Чиркунов лелеял планы застройки территории психбольницы по западноевропейским образцам компактными домами средней этажности. Именно тогда появилось ОАО «Пермагростройзаказчик», принадлежащее краю и созданное с целью «расторговать» квартал. На публичных слушаниях тогда было выдвинуто предложение устроить на месте ветхой психиатрической лечебницы парк. Однако парк не обещал коммерческой выгоды, и его сооружение в планы руководства края не входило.
Нельзя сказать, чтобы сама идея перестройки квартала была сочтена общественностью порочной: необходимость перестройки как таковую никто не отрицал. Однако план Чиркунова отдавал маниловщиной и вызывал вопросы относительно продуманности. Вскоре сам Чиркунов потерял свой пост. Обретать плоть планы перестройки квартала начали уже при Викторе БАСАРГИНЕ.
Кому, кому, только одному!
Весной 2013 года состоялся конкурсный отбор застройщика, проводившийся ОАО «Пермагростройзаказчик». Возглавлял его на тот момент уже назначенец Басаргина Илья ЮКОВ. Назвать эту процедуру прозрачной значило бы исказить истину: конкурсная документация не публиковалась в открытом доступе, а высылалась потенциальным участникам по запросу. Уже на этом этапе начали ходить слухи о том, что весь конкурс является фикцией и организован с единственной целью: расчистить путь одному из участников. Им оказалась компания «Кортрос», входящая в империю Виктора ВЕКСЕЛЬБЕРГА «Ренова». «Кортрос» располагал готовым проектом застройки еще до конкурса.
Среди критериев выбора победителя наименьший вес имели те, что можно измерить объективно, в частности, арендная плата. Куда большее значение, согласно конкурсной документации, имели успешный опыт в реализации девелоперских проектов и предложения по концепции застройки.
В апреле 2013 года «Кортрос», будучи единственным участником конкурса, казалось бы, получил вожделенный контракт. Но антимонопольная служба вмешалась в непрозрачную сделку. В результате УФАС вскоре заявил о получении некоего письма из «Кортроса» о признании недействительными результатов конкурса. Однако приз был достаточно ценным, чтобы за него бороться, и «Кортрос» продолжил переговоры с краевыми властями.
СПРАВКА «ПО»
ОАО «Пермагростройзаказчик». 100% акций – в собственности Пермского края в лице Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям. Основная цель – выполнение функций заказчика по строительству объектов гражданского, промышленного назначения, объектов соцкультбыта, а также инженерных сооружений и коммуникаций.
ЗАО «Комплексное развитие территорий, реновации, освоение-Пермь» («Кортрос-Пермь»). Входит в ГК «Ренова» Виктора Вексельберга. Компании-учредители зарегистрированы на Кипре
Кровные миллионы
Помимо борьбы с антимонопольной службой, история квартала оказалась омрачена коррупционным скандалом. Руководитель ОАО «Пермагростройзаказчик» Илья Юков вместе со своим заместителем успели под видом премии присвоить более 26 млн руб., причем деньги были получены ими из обеспечительной суммы, выплаченной «Кортросом». Господин Юков и его зам были в итоге приговорены к реальным срокам лишения свободы. Ситуация оказалась в целом малоприятной и бросающей тень на всех ее участников.
Черти из табакерки
История квартала начала затягиваться. Новый «подход к снаряду» был сделан в январе 2014-го. На сей раз ключевым критерием отбора оказалась как раз цена. Новая процедура была куда прозрачнее первой, и ФАС на этот раз не имела возражений. Однако простым и легким этот путь не оказался. В качестве возмутителей спокойствия выступило таинственное ООО «ДЖ-Вит» (по данным kartoteka.ru, учредитель и гендиректор Александр ЮГОВ), подавшее в краевой арбитражный суд иск о признании аукционной документации не соответствующей законодательству. Истец прибег к обеспечительным мерам, и суд счел это требование резонным. В результате торги оказались в подвешенном состоянии на время процесса. Действительные цели истца остались неизвестны, но разбирательство затормозило разрешение вопроса о будущем квартала.
Проиграв основной процесс, истец подал апелляционную жалобу. Только к лету 2014 года, когда «темная лошадка» проиграла процесс в 17-м апелляционном суде, удалось возобновить торги. На сей раз боссы «Кортроса» оказались вынуждены ощутимо увеличить арендную плату, чтобы одолеть проявившихся конкурентов. Структура Вексельберга боролась за драгоценные гектары с упорством барракуды, и уже близко подошла к успеху. Однако и эти события оказались не концом истории.
Всё выше, и выше, и выше...
Проект, представленный «Кортросом», предполагает строительство высотных «свечек». Однако территория квартала входит в состав охраняемой зоны вокруг Комсомольского проспекта: застройка ограничена по высоте. Отдельной задачей для застройщиков стало согласование проекта в комиссии по землепользованию и застройке. У комиссии проектанты всё же нашли понимание, и ограничения по высоте были сняты.
В новом квартале предполагается возведение крупного жилого комплекса – 220 тыс. кв. метров, около 3 тыс. квартир. Проект, разработанный французским архитектурным бюро, предполагает строительство дюжины жилых «башен» в 20-32 этажа. Проект предусматривает строительство подземных парковок почти на 1 тыс. автомобилей и детский сад на 200 мест.
В настоящий момент бывшая психбольница – один из самых озелененных участков в центре Перми. Проект предусматривает создание парка в центре квартала. Однако основная часть растительности пойдет под топор: площадь озеленения в конечном итоге составит буквально несколько процентов территории квартала.
Нынешнее положение дел со строительством носит неистребимую печать спешки. В апреле состоялось заседание с участием Виктора Басаргина. По его результатам губернатор и присутствовавшие краевые министры выдали пакет рекомендаций, больше напоминающих приказания, по адресу муниципальных властей. Характерна ремарка: «Отметить важность начала строительно-монтажных работ на территории кв. 179 г. Перми ГК «Кортрос» в июле-августе 2015 года».
Желание воздвигнуть что-то, кроме главного городского фонтана, понятно, но вызывает тревогу залихватский тон документа. Важность скорейшего начала строительства была провозглашена еще до публичных слушаний по проекту, до рассмотрения проекта планировки городской думой. Кроме того, упомянутый детсад «рекомендуется» не просто принять у застройщика (первоначально предполагалась его безвозмездная передача городу), а приобрести. Вопросы об охране памятников архитектуры, согласно этим рекомендациям, следует решать «оперативно», без конкретизации. Наконец, удивляет то обстоятельство, что губернские власти руководят муниципалитетом, что не вполне относится к их епархии.
Не хотелось бы думать, что в основе этих спорных пунктов лежит просто желание как можно скорее отделаться от долгостроя в ущерб тщательному планированию дорогостоящего и важного в городском масштабе проекта.
