Один за другим муниципальные районы Пермского края «гремят» уголовными делами в отношении своих руководителей.
Эта захватывающая история типична для всех районов Пермского края, для Перми, для краевых властей. Взятки и договоренности, договоренности и откаты, как результат – иномарки, квартиры, коттеджи… Как это все происходит на самом деле? Читайте.
Уголовное дело по обвинению 40-летнего главы Карагайского муниципального района Григория СТАРЦЕВА и его бывшего подчиненного – 38-летнего экс-начальника отдела капитального строительства администрации Александра ГОЛУБЧИКОВА передано в Пермский краевой суд.
Они обвиняются в превышении должностных полномочий, получении взятки в крупном размере, злоупотреблении должностными полномочиями. Г-н Старцев также обвиняется в незаконном хранении боеприпасов.
Основанием для возбуждения уголовного дела послужили материалы проверки ОРЧ БЭП (к) ГУВД по Пермскому краю.
«Заработали» на детском саду
В феврале 2007 года Старцев и Голубчиков договорились с директором ООО «Каскад» Алексеем СИТНИКОВЫМ об оказании ему «помощи» в открытом конкурсе по строительству детского сада на 140 мест в с. Нердва Карагайского района. Разумеется, за взятку. Конкурс проводила администрация Карагайского района.
В марте 2007 года, Голубчиков, зная содержание конкурсных заявок всех участников, сообщил Ситникову, что для победы в конкурсе «Каскаду» необходимо внести изменения в представленную на конкурс документацию. Более того, он оказал бизнесмену в этом помощь. После этого «Каскад» признали победителем, и был заключен муниципальный контракт № 9 на выполнение работ по строительству детсада. Стоимость работ составила 44 027 810 руб.
В апреле 2007 года г-н Старцев, нарушая ФЗ № 94 «О размещении заказов», заключает новый муниципальный контракт под теми же номером и датой, но уже с иными условиями. Он включает в него пункт 3.4, согласно которому заказчик оплачивает подрядчику затраты разницы стоимости материалов и стоимости машин/час. В результате этого произошло удорожание стоимости строительства детсада на 15 797 441 руб. 16 коп. – по сравнению с конкурсной документацией, и на сумму 13 394 471 руб. 28 коп. – по сравнению со среднекраевыми ценами.
Акты о приемке выполненных работ и справки о их стоимости и затратах проверяли, подписывали и утверждали к оплате Старцев и Голубчиков. Вследствие этого за выполненный объем работ ООО «Каскад» были перечислены денежные средства в сумме 44 007 995 руб.
16 коп., хотя фактически работы были выполнены на сумму
33 856 908 руб. На завершение строительства детсада в с. Нердва администрация дополнительно израсходовала 12 713 425 руб.
60 коп.
В результате строительство социально значимого объекта – детского сада в с. Нердва – затянулось. Бюджету Карагайского района был причинен ущерб на сумму 22 864 512 руб. 80 коп. в виде переплаты ООО «Каскад» стоимости выполненных строительных работ и в виде дополнительной оплаты в 2010 году строительных работ. Ущерб был также причинен и государству, от имени которого выступал субъект РФ в лице Пермского края.
Дети продолжали ходить в старое здание детсада, которое ранее было признано аварийным. Нарушенными оказались права и законные интересы 15 потерпевших, чьи дети стояли в очереди на посещение дошкольного учреждения.
Старцев и Голубчиков получили от Ситникова взятку частями, на общую сумму 1 млн
80 тыс. 126 руб. 04 коп., из которых Старцев получил 801 830 руб., а Голубчиков – 278 296 руб. 04 коп.
Дальше – больше
Кроме того, Старцев и Голубчиков договорились с Ситниковым оказать ему «помощь» подобного рода перед проведением конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники МУЗ «Карагайская центральная районная больница». Разумеется, тоже небескорыстно.
Ситников узнал, что из-за допущенных нарушений в конкурсной заявке ООО «Каскад» не допущено к участию в конкурсе по капитальному ремонту поликлиники, и пожаловался Голубчикову и Старцеву. Тогда Старцев вызвал к себе в служебный кабинет главного врача МУЗ «Карагайская ЦРБ» Василия ШЕСТАКОВА и дал ему указание признать победителем конкурса по капремонту поликлиники ООО «Каскад».
Шестаков потребовал от заместителя главврача по организационной и методической работе и председателя конкурсной комиссии МУЗ «Карагайская ЦРБ» Игоря НЕЧАЕВА и юрисконсульта больницы и секретаря конкурсной комиссии Людмилы ОВДЕЕНКО, чтобы ООО «Каскад» выиграло конкурс. Меж тем лучшие условия исполнения муниципального контракта содержались в конкурсной заявке ООО «СтройПрестиж».
Между МУЗ «Карагайская ЦРБ» и ООО «Каскад» был за-ключен муниципальный контракт № 7 на выполнение работ по капремонту карагайской поликлиники на общую сумму 4 140 787 руб. В последующем сумма выполнения работ была увеличена на 282 213 руб. и составила 4 млн 423 тыс. руб.
Голубчиков подписал акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат. На этом основании ООО «Каскад» за выполненные работы получило из бюджета Карагайского района и бюджета Пермского края денежные средства.
А Старцев и Голубчиков получили от Ситникова взятку на общую сумму 220 тыс. руб. Из них Голубчиков получил не менее 100 тыс. руб., а Старцев – не менее 120 тыс. руб.
Отметим, что статус подследственного и подозреваемого нисколько не смутил г-на Старцева – 13 марта он принял участие в выборах на пост главы Карагайского района. Более того, он одержал победу сразу в первом туре.
Курочка по зернышку
Также в процессе следствия был выявлен еще один грех г-на Голубчикова, 2006 года происхождения. Он получил взятку
(50 тыс. руб.) все от того же ООО «Каскад», выигравшего с его помощью конкурс на проведение капитального ремонта здания ТУ минсоцразвития Пермского края по Карагайскому муниципальному району (915 тыс. 500 руб.).
Кстати, бизнесмен Ситников освобожден от уголовной ответственности, поскольку он добровольно сообщил в правоохранительные органы о фактах дачи взятки этим должностным лицам.
Как чаю попить
В настоящее время расследуются дела двух глав муниципальных образований Прикамья и одного сити-менеджера.
Главе Краснокамского муниципального района Дмитрию МАРКЕЛОВУ предъявлено обвинение в получении взятки в крупном размере. По версии следствия, он за предоставление трех земельных участков для ведения индивидуального садоводства общей площадью 2,5 тыс. кв. м получил частями взятку в сумме 400 тыс. руб.
В отношении главы администрации Бардымского сельского поселения Алмаза АКБАШЕВА также возбуждено уголовное дело. Он подозревается в покушении на получение взятки в крупном размере.
По данным следствия, Акбашев потребовал от директоров двух управляющих компаний 160 тыс. руб. за подписание документов в интересах указанных организаций. Под следствием находится глава администрации Пермского района Игорь БЕДРИЙ. Он подозревается в превышении должностных полномочий, злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки в крупном размере.
По версии следствия, он потребовал перечислить 3 млн руб. от представителя ООО «Каменьснаб» за предоставление в аренду земельных участков. «Каменьснаб» произвело оплату какого-то имущества по счетам, предоставленным Бедрием, на сумму 1 954 736 руб.
