70 пермских пенсионеров весь день управляли ходом работы Законодательного собрания области
27.01.05 - Сегодня ближе к 10 часам утра примерно 70 пенсионеров пришли к зданию Законодательного собрания области с плакатами «Пенсионерам – достойную пенсию!», «Требуем моратория на закон о монетизации!».
О том, что введение моратория на закон №122 на территории Пермской области возможно, разъяснил ранее активистам депутат ЗС Вячеслав Вахрин. Он сам вносил такое предложение, но оно было отклонено комиссией ЗС по социальной политике и правам человека. Вячеслав Вахрин пообещал, что поставит сегодня этот вопрос уже перед всеми депутатами, а не только членами комиссии.
Подошло время начинаться заседанию, но здесь к коллегам-депутатам обратился спикер парламента области Николай Девяткин и сообщил, что он намерен выйти к собравшимся. Коллеги отнеслись с пониманием. Пенсионерам спикер объяснил, что всех пропустить на заседание нет возможности, но можно пропустить делегацию. В результате от митингующих на заседание попали около десяти человек. Остальных ввиду холода пропустили в фойе Законодательного Собрания. Доступ до зала заседания остальным пикетчикам перекрыли пять милиционеров, количество которых, кстати, со временем постоянно увеличивался по непонятным причинам.
По вопросу о монетизации льгот перед депутатами выступили заместители ВрИО губернатора Валерий Сухих и Олег Жданов. Они рассказали о том, какие меры предпринимает обладминистрация для того, чтобы снять народные возмущения. В частности, говорили о введении единых льготных проездных билетов.
Депутат Валерий Сазанов задавая вопрос докладчикам сказал, что, по его расчетам при том количестве пенсионеров в Пермской области и количестве пунктов почтовой связи, где можно было бы выдавать льготные проездные билеты, процесс выдачи затянется до 28 февраля. Будут очереди и, в результате, возникнет следующий повод для социальной напряженности. Валерий Сухих вразумительного ответа на это замечание не дал.
Депутат Вахрин сообщил, что, на его взгляд, в законе есть масса недоработок. В связи с этим он предложил Законодательному Собранию создать рабочую группу по доработке закона и включить в нее представителей общественности. Приблизительно такое же предложение высказал депутат Владимир Плотников.
Депутат Александр Флегинский высказался по поводу предлагаемого на данный момент комитетом по социальной политике варианта –создания рабочей группы из числа депутатов и представителей обладминистрации с тем, чтобы она вела в течение года мониторинг исполнения закона о монетизации и корректировала его исполнение. По его мнению, сейчас при наличии различных технологий его можно сделать компьютерным путем. А у него создалось впечатление, что мониторинг пытаются провести на счетах. Он предложил создать определенный банк данных всех льготников, в транспорте, аптеках и других учреждениях, которые посещают льготники, установить электронную коробку, где можно фиксировать «движение льгот» по каждому льготнику. А самим обладателя льгот - выдать специальную электронную карту, где бы фиксировалось то, какой льготой и на какую сумму он реально воспользовался.
Заместитель губернатора Валерий Сухих сообщил, что обладминистрация готова поддержать инициативу депутата Вячеслава Вахрина о создании рабочей группы. По его словам, обладминистрация готова помимо льготного проезда будет обсуждать и другие аспекты закона о монетизации льгот. Областная власть также готова к тому, чтобы в рабочую группу по обсуждению закона вошли и представители общественности. Скорей всего это будут те, кто входит в Координационный совет, созданный активистами прошедших в Прикамье митингов.
От общественных организаций перед депутатами выступил председатель областного совета ветеранов Александр Сергеев. Затем слово взял депутат Анатолий Ожегов, который поддержал предложение Вячеслава Вахрина объявить мораторий на закон о монетизации льгот. Он сказал, что депутатам не стоит перекладывать всю ответственность только на обладминистрацию, но и самим разделить ее, поскольку закон принимался именно ими в прошлом году.
На голосование были поставлены следующие вопросы: Первое, внесенное депутатом Вячеславом Вахриным, состоит в том, чтобы объявить мораторий на закон о монетизации до тех пор, пока рабочая группа, в которую войдут также представители общественности, его не доработает. Второе внесено Комитетом по социальной политике и правам человека и состоит в том, чтобы создать рабочую группу из числа депутатов и представителей обладминистрации с тем, чтобы она вела в течение года мониторинг исполнения закона о монетизации и коррективала его исполнение. Третье решение, предложенное депутатом ЗС Игорем Шубиным, состоит в том, чтобы совместить первые два решения. По этому поводу в ЗС была создана весьма оперативно редакционная группа, в которую вошли три представителя от митингующих, которая должна выработать прямо сейчас приемлемое для всех решение. Депутат Вячеслав Вахрин отказался принимать участие в работе этой редакционной группы, поскольку считает, что свою позицию по этому вопросу он обозначил достаточно четко. Он заявил, что имеет право выставить свой проект решения на голосование, не зависимо от решений редакционных групп и профильных комитетов. Юрисконсульты подтвердили, что он имеет на это право. Также депутат Вячеслав Вахрин настоял на поименном голосовании депутатов по этому вопросу: "пусть пермяки знают за кого они голосовали!"
Депутат Государственной Думы Виктор Похмелкин выходил к митингующим в фойе здания Собрания.
Пермской области вынесло на рассмотрение проект решения, в котором значится три принципиальных пункта. Первый пункт - принять к сведению отчет вице-губернатора Валерия Сухих о ходе исполнения закона Пермской области о замене льгот натуральными выплатами. Второй пункт - признать необходимым работу по изменению закона Пермской области по монетизации льгот. Третий пункт - Создать рабочую группу для подготовки предложений по совершенствованию регионального и федерального законодательства, направленного на замену льгот натуральными выплатами. В группу вошли такие депутаты: Игорь Шубин, Вячеслав Вахрин, Николай Девяткин, Юрий Елохов, Александр Флегинский, Константин Окунев и Игорь Пастухов. От обладминистрации в группу вошли заместители губернатора Никита Белых, Олег Жданов и Валерий Сухих. От общественных организаций депутаты разрешили включить в рабочую группу только одного человека, при том того, кого выберут сами депутаты. Таким образом, они отклонили предложения Вячеслава Вахрина о том, чтобы ввести в группу семь членов Координационного Совета и о том, чтобы ввести мораторий на закон о монетизации. Г-ну Вахрину удалось настоять на том, чтобы голосование по этому решению было поименным. Решение Законодательного собрания митингующие восприняли крайне негативно и заявили, что прибегнут к более решительным действиям. Пока от своих планов посетить заседание Пермской городской думы, намеченное на первое февраля, митингующие не отказались.
Наталья Радкевич, Обозреватель On-line
|