23.07.04 - Управлением ФАС России по Пермской области подведены итоги работы по осуществлению государственного контроля за соблюдением антимонопольного, рекламного и потребительского законодательства за I полугодие 2004 года.
За данный период в адрес управления поступило 304 письменных и 129 устных обращений граждан, хозяйствующих субъектов и органов власти. Управлением проведена 31 проверка. В рамках государственного контроля за экономической концентрацией управлением в 1-м полугодии рассмотрены и даны заключения по 51 ходатайству и 40 уведомлениям.
По результатам рассмотрения заявлений и обращений, по итогам проведения проверок возбуждено 141 дело, в том числе:
- по нарушению антимонопольного законодательства – 68, из которых: в отношении органов власти и управления – 30 дел, хозяйствующих субъектов, злоупотребляющих доминирующим положением – 14 дел, допустивших недобросовестную конкуренцию – 8 дел;
- по нарушению законодательства о защите прав потребителей – 7;
- по нарушению рекламного законодательства – 19;
- административных дел – 50.
При этом обращают на себя внимание следующие тенденции:
- существенно возросло число пресечений актов и действий органов власти, направленных на ограничение конкуренции: если в 1-м полугодии 2003г. было рассмотрено 9 дел по ст. 7 Закона «О конкуренции…», то за последнее полугодие таких дело было 26;
- следующим заметным моментом является рассмотрение антимонопольных дел по ряду статей Закона «О конкуренции…», которые ранее управлением не применялись. Так, если в течение предыдущего года не было возбуждено ни одного дела по 8, 9 статьям Закона «О конкуренции…», то за отчетный период рассмотрено 4 дела по соглашениям органов власти и 3 дела по нарушению антимонопольных требований к проведению конкурсов на размещение заказов для гос.нужд; кроме того, в отчетном полугодии возбуждено первое дело по согласованным действиям хоз.субъектов;
- число возбужденных дел при контроле за созданием, реорганизацией и ликвидацией, как и в прошлом году, снизилось по сравнению с предыдущим периодом. Это предопределено изменением критериев осуществления госконтроля, поправками к Закону «О конкуренции…» от 09.10.2002г.
- в продолжение названных тенденций, за отчетное полугодие не было возбуждено ни одного дела по приобретению акций (долей) в уставном капитале;
- более чем в три раза увеличилось количество дел по нарушениям законодательства на рынках финансовых услуг;
- количество возбужденных административных дел увеличилось по сравнению с первым полугодием прошлого года на 19%.
Сумма наложенных за нарушения штрафов составила 245 450 руб.
Что касается итогов арбитражной практики: из семи обжалованных дел пять рассмотрены в пользу управления в первой инстанции, в апелляции - одно дело из четырех, в кассации управлением выиграно три дела из четырех с подтверждением выданных предписаний.
Чаще всего в числе нарушителей были энергетики. Формами типичных нарушений Закона «О конкуренции…» являлись:
- создание дискриминационных условий для хозяйствующих субъектов,
- навязывание контрагенту невыгодных условий договора,
- ущемление интересов хозяйствующих субъектов.
В целях более подробного информирования общественности о правоприменительной практике Пермского УФАС мы приглашаем журналистов для знакомства с материалами конкретных дел по нарушению антимонопольного законодательства с целью освещения их в прессе.
Пресс-служба Пермского УФАС

Все новости >>>