Надежда Кочурова нашла объяснение «запущенной» ситуации в социальной сфере: «В предыдущие годы мы средства размазывали ровным слоем по тарелке, и ни один объект не доводили до ума»

Полтора года назад Виктор БАСАРГИН стал главой региона, и вот определены основные направления в социальной сфере.

Конфетно-букетный период в отношениях нового руководства и региона закончился. Ознакомительные встречи, советы экспертов, кадровые решения... Один из результатов – принятие госпрограмм, всего – 22, из них 8 – в социальном блоке.

На минувшей неделе в Органном зале прошли публичные обсуждения проектов госпрограмм Пермского края на 2014-2016 годы: образование, здравоохранение, доступная среда, социальная поддержка, семья и дети, культура, спорт, развитие туризма.

По словам вице-премьера Надежды КОЧУРОВОЙ, впервые бюджет региона планируется по программно-целевому методу. Но выяснилось, что и с программами не всё хорошо, и с целями неясность.

Образование

Министр образования и науки Раиса КАССИНА рассказала, что проект госпрограммы «Развитие образования в Пермском крае» состоит из 8-ми подпрограмм: дошкольное, дополнительное, общее, высшее и т.д.

В каждой подпрограмме свои цели и задачи.

Сколько? В 2014-2016-м запланировано потратить порядка 90 млрд руб. В 2014-м финансирование отрасли составит 30,8 млрд руб., в 2015-м – 28,5 млрд, в 2016-м – 29 млрд руб.

На что? На ликвидацию очередности в детсады, закупку учебников и выплату стипендий. На «учительские дома» на селе в 2013-м потрачено 1,6 млн руб. (2 дома). В 2014-м предстоит потратить еще 3,5 млн руб. (4 дома). На закупку учебников нынче было выделено 59 млн руб., в 2014-м планируют увеличить сумму до 120 млн.

Получат дополнительное финансирование инновационные школы, в Прикамье их пока 7.

На «Дополнительное образование и воспитание детей» запланировано не больше 30 млн в год.

Область высшего образования министр назвала «зоной особого внимания». Правда, ничего конкретного не сообщила, кроме того, что число докторов наук в будущем году увеличится с 710 до 720 чел.

В направлении «Профессиональное образование» гордиться нечем – Пермский край намного отстает от других регионов. Выход правительство видит в создании многопрофильных учебных заведений на селе и монопрофильных – в городах.

В кадровой политике основной упор сделан на проект «Мобильный учитель» (по 10 учителей в год будут получать автомобили, чтобы ездить учить детей в отдаленные районы).

Запланировано, конечно же, повышение зарплаты. Сейчас средняя зарплата учителя в крае, по данным министерства, составляет 24 тыс. руб. Правда, с этой цифрой учителя не согласны.

Здравоохранение

Пермская медицина должна сделать прорыв во всех отраслях. Программа рассчитана на два этапа – до 2016 и 2020-го.

Сколько? 2014-2016 – порядка 142 млрд руб.

На что? На профилактику, диспансеризацию, борьбу за здоровый образ жизни. Министр здравоохранения Пермского края Анастасия КРУТЕНЬ отметила основные цели: рост продолжительности жизни с 68,6 до 74 лет; снижение детской смертности и смертельных случаев от туберкулеза и новообразований.

Проведут всеобщую и детскую диспансеризацию (420 тыс. взрослых ежегодно), откроют кабинеты и отделения медпрофилактики, 5 кабинетов переливания крови, создадут единую базу учета доноров, построят 42 фельдшерско-акушерских пункта, 4 райбольницы (в Юрле, Полазне, Чердыни и др.), 4 поликлиники, 1 диспансер.

Председателя общества «Уралстом» Людмилу МОКРУШИНУ интересовало, откроют ли реабилитационный центр для стомированных больных. Анастасия Крутень отвечала, что откроют – на базе городской поликлиники № 4.

Представителя Кунгурского района интересовало привлечение кадров. Министр сказала, что в будущих ФАПах будет предусмотрено жилье для фельдшеров. А на ближайшие три года приоритет в привлечении кадров будет отдан именно врачам.

Туризм

По признанию Надежды Кочуровой, это самое сложное направление, так как взаимодействие с бизнес-сообществом отрасли не сложилось.

Сколько? В 2014-м – 50 млн

руб. (столько в тексте проекта, на слушаниях министр спорта Павел ЛЯХ сказал о 30 млн руб.), в 2015-м

– 59,8 млн руб., в 2016-м –

65,7 млн.

На что? Непонятно. В программе указаны приоритеты турсферы на ближайшие годы, а что конкретно делать и когда – это будут дорабатывать. Известно только, что в минспорта введут новые штатные должности для специалистов по туризму.

По словам Павла Ляха, планируется сосредоточить внимание на «туристическом каркасе» – событиях и объектах, которые притягивают туристов (фестивали, объекты исторического наследия Чердынь, Кунгур и др).

Надежда Кочурова: «Понятно, что на инфраструктуру туробъектов надо обратить внимание. Например, во время командировок в Чердынь я вижу, как туда друг за другом идут автобусы с туристами. Но на протяжении всего пути в Чердынь нормально поесть и пописать можно только два раза».

Словом, очередной проект не готов. Так надо ли планировать под него средства?

Культура

Министра культуры Игоря ГЛАДНЕВА «допрашивали» дольше всех. Под конец сдалась даже г-жа Кочурова – распекла программу и дала две недели на ее доработку.

Сколько? Порядка 12 млрд руб. на 2014-2016 годы.

На что? На «крупные стройки». Новая сцена оперного театра, реконструкция сцены Театра-Театра, «вопрос размещения художественной галереи», реконструкция речного вокзала, строительство зоопарка. В программе 6 подпрограмм. «Нужно повысить зрительский интерес к театральным постановкам и музыкальным концертам. Для этого необходимо создать большой симфонический оркестр на базе оперного театра, открыть детскую филармонию», – оптимистично заявил министр.

Ирина СТАНОВКИНА, председатель профсоюза работников культуры, сообщила: «Я была на профсоюзном совещании в Нижнем Новгороде. Так там на 63% увеличились оклады в культуре. В Татарстане ежегодно сдается по 46 клубов в сельской местности».

На что Игорь Гладнев ответил: «Значительная часть ответственности должна лечь на плечи муниципалитетов».

Его поддержала Надежда Кочурова: «Муниципалитеты, проявляйте инициативу!»

Спорт

Сколько? Порядка 6 млрд руб. на три года, в 2014-м – 2 млрд 700 млн руб.

На что? На стадионы, плавание и спорт высоких достижений.

Павел Лях: «Главная цель программы – создание условий для систематических занятий спортом и физкультурой. Главные задачи – пропаганда здорового образа жизни, успешные выступления спортсменов на всероссийском и международном уровне. Надо повысить долю занимающихся спортом и физкультурой жителей Перми к 2016 году до 20,2%».

Проект спортивной программы, как и всех остальных, также имеет свои подпрограммы: развитие физической культуры и спорта, спорт высших достижений, адаптированный спорт (для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья), управление отраслью.

Будет продолжено массовое обучение детей плаванию в 14 бассейнах края. Оказывается, все третьеклассники региона могут принять участие в краевой программе – и плавать бесплатно! Нынче сдано 12 межшкольных стадионов, столько же запланировано на будущий год. Из новых крупных сооружений должны появиться футбольный манеж в Перми и санный комплекс в Чусовом.

На вопрос о строительстве новых ФОКов министр ответил своеобразно:

– ФОКи можно рассматривать как спортивные сооружения, а можно и как аналог программы «Готов к труду и обороне», как было в советские времена. Такая программа будет вводиться повсеместно. Что касается строительства, то мы собираем заявки с территорий. Три-четыре таких объекта мы сдаем ежегодно, не считая межшкольных стадионов.

Павлу Ляху было рекомендовано включить в программу вопросы подготовки спортивного резерва и спортивной медицины и выделить их в отдельные подпрограммы.