Инициативная группа может добиться проведения референдума по возвращению прямых выборов уже следующей весной.
Пермские общественники намерены вернуть горожанам то, чего их когда-то лишили – права самостоятельно выбирать главу города.
В минувший понедельник в библиотеке им. Пушкина состоялось учредительное заседание инициативной группы по проведению референдума, на котором пермяки должны решить, кто будет избирать главу города – граждане на всенародных выборах или депутаты гордумы из своего состава.
Для проведения заседания инициативная группа выбрала место символичное, можно сказать, знаковое: в круглом зале библиотеки до революции заседала городская дума. Членами группы стали многие известные пермяки, среди которых представители различных слоев населения и заинтересованных сообществ – политики, преподаватели, общественные деятели и даже депутаты гордумы. Председателем группы избран лидер общественного движения «Выбор» Константин ОКУНЕВ.
Наметили план
На первом заседании общественники обсудили предстоящие планы и избрали членов комитета, который должен разработать и сформулировать вопросы для референдума. В него вошли Константин Окунев, директор Фонда «Новая коллекция» Надежда АГИШЕВА и политологи Олег ПОДВИНЦЕВ, Константин СУЛИМОВ и Виталий КОВИН. Отметим, что два члена комитета – Ковин и Сулимов – уже являются членами рабочей группы по внесению изменений в Устав города при гордуме. Однако, по словам Виталия Ковина, это не станет препятствием для их работы: «Согласно техническому заданию, разработка нового Устава займет не менее одного года. Вопрос по выборам мэра так и не поставлен, поправки в Устав не поступили ни в один комитет думы. Мы будем параллельно вести работу в двух группах. Кроме того, вопрос о выборах мэра – лишь небольшая частичка в большой работе по подготовке нового Устава города».
.jpg)
Константин Окунев, политик: «Некоторые представители власти обвиняют меня в личной заинтересованности. Да, я лично заинтересован в проведении референдума. Проведя референдум, мы добьемся того, что городские власти будут обязаны навсегда закрепить право выбора в Уставе. И я убежден, что без нашего давления дума это решение никогда не примет»
По мнению активистов, их работа в любом случае ускорит работу депутатов. «При определенных условиях нам, может быть, и не придется доходить до конца, а дума примет решение сама», – пояснил член координационного совета ОГрА Михаил КАСИМОВ.
Члены инициативной группы планируют провести референдум уже в марте-апреле следующего года. Для этого им необходимо зарегистрироваться в городском избиркоме, получить согласие думы на проведение референдума, а также собрать подписи пермяков за его проведение.
«Надо, чтобы на избирательные участки пришло 50% избирателей плюс один. Если мы хотим добиться положительного результата, то опять же нужно, чтобы «за» проголосовали 50% плюс голос от тех, кто пришел», – отметил Константин Окунев.
По его словам, несмотря на поддержку губернатора Виктора БАСАРГИНА и то, что горадминистрация согласовала проведение мероприятия, гордума попыталась сорвать встречу. «Игорь САПКО звонил губернатору и просил отменить мероприятие. Он бы еще Владимиру ПУТИНУ позвонил и пожаловался, заодно бы с днем рождения поздравил, – говорит Константин Окунев. – Своими действиями мэр демонстрирует явную политическую несовременность. Он, похоже, не заметил, что федеральные власти больше не влияют на органы местного самоуправления».
Напрасные усилия?
Советник главы города Юрий ИСАЕВ считает, что Константин Окунев передергивает факты и вводит членов инициативной группы в заблуждение. Он утверждает, что дума и Игорь Сапко не препятствовали проведению мероприятия: «Мы знакомы с Константином не просто хорошо, а очень хорошо. Он великолепный манипулятор общественным мнением, я всегда ценил это качество в нем. Правда в том, что глава города проинформировал губернатора об организации референдума, в силу своих должностных обязанностей».
Советник отмечает, что референдум касается вопросов местного значения, а значит, согласно Уставу города, входит в компетенцию думы.
Юрий Исаев обращает внимание на то, что Игорь Сапко первым внес поправку в Устав о прямых выборах мэра. «Члены рабочей группы его в этом поддержали. Более того, представители общественности в составе рабочей группы сами предложили разрабатывать новый Устав с учетом всех возможных изменений, с последующим принятием его депутатами гордумы», – говорит собеседник.
Кроме того, по словам Юрия Исаева, проведение референдума удобно городским властям, но его проведение не приведет к досрочным выборам мэра: «Чем больше жителей Перми участвуют в обсуждении порядка формирования городской власти – тем лучше! И референдумов может быть неограниченное количество. При этом успешное проведение референдума не означает, что выборы главы и депутатов будут досрочными. Но это лишь подтвердит обязательность внесения этой нормы в Устав города, а выборы пройдут по истечении срока полномочий, то есть в 2016 году».
«Положение Константина Окунева уникально тем, что он в любом случае получит свои политические дивиденды, состоится референдум или нет. Он тактический игрок. За счет бюджетных средств (а на референдум понадобится по предварительным расчетам 30-40 млн руб.) он получит возможность формировать политическую повестку под себя», – рассуждает советник.
Пермяки хотят выбирать
Директор Центра избирательных технологий Людмила ОЗНОБИШИНА идею проведения референдума оценивает положительно: «Любая попытка активизации жизни пермяков несет только положительные моменты. Политическая активность связана с активностью жизненной. В нашем регионе наблюдается стагнация, равнодушие пермяков к политическому будущему, хотя совсем недавно было всё иначе. Пермский край был интересным как регион со своей электоральной идентичностью, а потом всё потерялось. Я воспринимаю референдум как шанс эту идентичность вернуть, – говорит она. – Скептики уже обозначили главную проблему – неявка. Но если удастся привлечь хотя бы 30-35% избирателей, это будет очень хороший результат, потому что придет голосовать не постоянный электорат – бабушки, а активные люди». Однако, по ее мнению, в инициативной группе слишком мало лиц, которые могли бы, по примеру Москвы и Екатеринбурга, заряжать добровольцев на работу и вести их за собой.
Пермяки же считают, что главу города они должны выбирать сами. Читатели интернет-портала «НеСекретно» отвечали на вопрос: «Какую систему выборов мэра вы считаете адекватной». 90% опрошенных считают, что выбирать мэра должны жители, и лишь 10% высказались за выбор мэра депутатами. В опросе приняли участие 120 чел.
КСТАТИ
Возвращение к прямым выборам мэра – общая федеральная повестка, сформировавшаяся после возвращения выборов губернаторов. О необходимости прямых выборов мэра в 2012 году заявлял Владимир ПУТИН, а правительство даже разработало законопроект, который, правда, не был рассмотрен Госдумой.
8 сентября во многих городах России (Владивосток, Хабаровск, Воронеж, Екатеринбург и др.) уже состоялись всенародные выборы мэра. В ближайшее время выборы могут состояться в Ульяновске и Оренбурге, а недавно за прямые выборы мэра высказались 90% нижегородцев в соцопросе, проведенном «Левада-Центром».
СПРАВКА «ПО»
В инициативную группу по проведению референдума вошли многие известные и влиятельные пермяки.
АГИШЕВА Надежда Владимировна, руководитель Фонда «Новая коллекция», соучредитель «Музея Советского наива»
БОГДАНОВ Александр Владимирович, директор ООО «А-Тур-Транс»
ЖЕБЕЛЕВ Дмитрий Геннадьевич, учредитель и координатор благотворительного фонда «Дедморозим»
ЗАЙЦЕВА Нина Владимировна, директор ФБУН «ФНЦ медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения», академик РАМН, почетный гражданин Пермского края
ЗОБАЧЕВА Раиса Дмитриевна, директор гимназии № 11 им. Дягилева, Заслуженный учитель России
ЗОТИН Александр Владимирович, руководитель комиссии по жилищно-коммунальной политике «Союза защиты пермяков»
КАСИМОВ Михаил Борисович, депутат Пермской городской думы IV созыва, депутат Законодательного собрания Пермской области III созыва
КЛИМОВ Сергей Аркадьевич, депутат Пермской городской думы, генеральный директор ОАО «Выставочный центр Пермская ярмарка»
КОВИН Виталий Сергеевич, зам. декана исторического факультета ПГГПУ
КОПЫСОВА Ольга Викторовна, юрист
КУЗЬМИЦКИЙ Геннадий Эдуардович, депутат Законодательного собрания Пермского края
МАЛЬЦЕВА Анастасия Анатольевна, координатор общественного движения «Рабочая демократия»
ОКУНЕВ Константин Николаевич, председатель Пермского краевого общественного движения «Выбор»
ПЕТРОВ Василий Юрьевич, президент ПНИПУ, доктор технических наук, профессор
ПОДВИНЦЕВ Олег Борисович, директор Пермского филиала Института философии и права УрО РАН
ПОЛЕВА Светлана Ростиславовна, помощник депутата Законодательного собрания Пермского края
САКЛАКОВ Анатолий Алексеевич, депутат Пермской городской думы, президент группы компаний «Каскад»
СЛАУТИНА Галина Михайловна, заместитель председателя Пермского регионального отделения ДП «Яблоко»
СУЛИМОВ Константин Андреевич, эксперт Центра «ГРАНИ»
ТОЛМАЧЕВ Антон Владимирович, индивидуальный предприниматель
ТРУШНИКОВ Сергей Васильевич, главный редактор Пермской краевой газеты «Звезда»
ШАМАРИН Сергей Александрович, почетный архитектор, профессор Международной академии архитектуры
ЮШКОВ Роман Авенирович, доцент кафедры биогеоценологии ПГНИУ, журналист
