У пожарных есть коммерческие тайны. А у бюджетных организаций – серьезные проблемы – они вынуждены нести ненужные расходы.
В напряженных экономических условиях, когда считают каждую бюджетную копеечку, экономят, – такая ситуация как минимум кажется странной.
В Пермском УФАС России прошло очередное заседание по делу о противопожарной системе «Стрелец-мониторинг». Дело возбуждено в отношении 10 отряда Федеральной противопожарной службы по Пермскому краю. Ответчик поразил всех тем, что отказался предоставлять требуемые УФАС документы, ссылаясь на коммерческую тайну.
Приборно-аппаратный комплекс «Стрелец-Мониторинг» (ПАК) представляет собой элементарный радиопередатчик, который передает сигнал о срабатывании противопожарной сигнализации на пульт МЧС. Завод-изготовитель «АргусСпектр» – один на всю страну, находится в Санкт-Петербурге. ПАК продают всем желающим, но доступ к пульту МЧС имеют только «свои» компании, которых пожарные гордо зовут «аккредитованными».
Суть проблемы в том, что часть своих функций пожарные переложили на коммерсантов, которые на полную катушку используют свое привилегированное положение. У нас в Перми таких компаний две – ООО «Центр пожарного мониторинга» и ООО «Служба мониторинга Пермь». Кстати, одну из них возглавляет москвич. А за какую сумму бы вы переехали из столицы в наш прекрасный город? Отвечаю: 2700 объектов по Пермскому краю, с каждого около 40-50 тыс. руб. коммерческой выгоды при установке. Покупаем на заводе по 12 500 руб., ставим за 60 тыс. руб. Кстати, установить ПАК – это прикрутить радиопередатчик к стене, подключив его к сигнализации и зарегистрировать с пульта МЧС. Но на этом аппетиты не уменьшаются. ПАК надо обслуживать и мониторить. Это стоит еще около 4 тыс. руб. в месяц.
Мы долго пытались понять, какие именно услуги продают школам и детским садам пожарные. Большинство директоров муниципальных учреждений говорят, что у них вообще никто не появляется, только счета выставляют. А если и приходят, то процедура мониторинга и технического обслуживания очень смахивает на протирание пыли. Однако тех, кто пытался бороться с пожарным произволом, просто отключали от пульта МЧС, и всё.
Можно только порадоваться успеху предпринимателей, занявших такую выгодную нишу. И мы даже готовы поверить главе Пермского ГУ МЧС Олегу ПОПОВУ, который, по его утверждению, лично занимался поиском предпринимателей, которые согласятся поработать в этом бизнесе. Дело было нелегкое – кто же согласится сразу на такие условия?! 500% гарантированной прибыли и еще по 10-12 млн руб. ежемесячно, и все из бюджета. Коммерсанты обратились в одну из пермских pr-компаний. От нее в адрес «ПО» пришел комментарий Алексея ПАВЛОВА, генерального директора «Центра пожарного мониторинга».
По его словам, существуют некие судебные решения, которыми подтверждено, что ПАК «Стрелец-мониторинг» – это вооружение в системе МЧС, и оно не подлежит регулированию со стороны ФАС.
Довод очень странный, не объясняющий, почему «Центр…» продает системы в 2-3 раза дороже, чем конкуренты, и не подключает системы, установленные другими компаниями.
Мы адресовали Алексею Павлову еще несколько вопросов, приведем фрагмент переписки, чтобы была понятна ее бессмысленность: «Почему цены на оборудование (не на подключение) у «Центра...» выше, чем у других фирм, в 2-3 раза?» – «Стоимость подключения объекта определяется двумя факторами:
1) рынком,
2) стоимостью объектового оборудования, дополнительных материалов, монтажных и пуско-наладочных работ (стоимость которых рассчитана на базе федеральных единичных расценок в строительстве)». …УФАС планирует оштрафовать 10 отряд Федеральной противопожарной службы по Пермскому краю, заседание перенесено.
