…властям города, придумавшим гениальную схему теплоснабжения.
Правда, пермяки почему-то очень хотят ее разрушить.
Появление в Перми структур олигарха Виктора ВЕКСЕЛЬБЕРГА связано с политической подоплекой (мы не раз писали о «совпадении» визита олигарха, захода его структур в наш край и назначении-переназначении губернатора Олега ЧИРКУНОВА). Появление «Пермской сетевой компании», входящей в холдинг Вексельберга, обусловлено, помимо этого, и неэффективностью городской власти. ПСК – «гениальная» находка мэрии. Приход ПСК ущемил права многих пермяков, но спас городскую администрацию от социальных потрясений.
Деревня Пермь
В Перми несколько источников теплоснабжения – кроме ТГК-9, тепло производят котельные вроде Блочной, Восточной, «Телта», «Тепло-М» (контролируется «Мотовилихинскими заводами»), котельная «Пермского завода силикатных панелей», «Уралтеплосервис» (управляет ООО «Пермгазэнергосервис»)…
Для каждого производителя тепла установлен тариф. В тариф включаются затраты и расходы компании, потери, прибыль… Этот груз ложится на плечи конечного потребителя.
А теперь представьте себе ситуацию: две аналогичные котельные обеспечивают теплом две деревни. Но в одной деревне триста жителей, а в другой тридцать. Для жителей какой деревни тариф будет ниже? Той, где жителей больше, – ведь затраты у котельных примерно равные, а «раскиданы» будут по столь разному числу жителей.
Примерно такая же ситуация сложилась в Перми. Для жителей Гайвы или Вышки-2 тариф должен быть 1,5 тыс. руб. и больше за гигакалорию! А для жителей центра города – в два раза ниже. Во-первых, количество потребителей разное, во-вторых, оборудование котельных на Вышке, на Гайве, на окраинах города морально и физически устаревшее.
Нашли спасителя
«Пермская сетевая компания», на самом деле, благодетель. Да-да, именно так! Если бы не она, Пермь ждали бы социальная напряженность, коммунальные бунты и, не побоимся этих слов, коммунальная революция. Рано или поздно жители Вышки-2 (да и любой другой окраины) не выдержали бы таких непосильных платежей за тепло. А власти очень не хотят социальной напряженности (тем более что выборы какие-то постоянно проходят). Поэтому отцы города недолго ломали светлые головы, придумывая схему теплоснабжения. Ничего нового, по сути, не придумали. Оставили всё то же, существовавшее в советское время, а потом запрещенное перекрестное субсидирование. Только в советское время промышленные предприятия доплачивали за население, а теперь в Перми одна часть населения доплачивает за другую. ПСК с помощью властей Перми (и городской администрации, и городской думы) стала посредником между теплоснабжающими организациями и управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК. Производители продают тепло ПСК по разным ценам, получается, образно говоря, один общий котел. ПСК, которой отдали почти все сети города, складывает свои затраты на покупку и передачу тепловой энергии, потери, прибыль и так называемую «инвестиционную надбавку» и все это предъявляет в Региональную энергетическую комиссию (РЭК) для установления тарифа на тепло. РЭК устанавливает один тариф для всех. Население платит через УК, ТСЖ и ЖСК «Пермской сетевой компании», а она расплачивается с поставщиками тепла.
В итоге, жители центра города платят больше, а жители Вышки-2 меньше, чем плати они напрямую производителю тепла.
Отцы родные
Пострадали в первую очередь те, для кого производителем ресурса является ТГК-9 – для них тарифы могли бы быть и должны быть в два раза ниже. Почему «должны»? Потому что права потребителей нарушены, их положение, которое было до прихода «Пермской сетевой компании», ухудшилось. Потому что перекрестное субсидирование несправедливо и незаконно. Ну, представьте: вы заработали 1 тыс. руб., а коллега заработал 200 руб. Но заплатили и вам, и коллеге по
600 – поровну. Справедливо?
Зато у жителей окраин, у потребителей того же «Пермгаз-энергосервиса» (у компании один из самых высоких тарифов), не возникает вопросов, недовольств и возмущений: почему у них тепло такое дорогое, а у других дешевле в два раза. Жители окраин, видимо, должны рассыпаться в благодарностях перед местной исполнительной властью и ПСК: отцы родные, облагодетельствовали…
Но рассыпаются пока только трубы и котельные. Износ сетей, по данным экспертов «ПО», 60-70%. Большинство котельных построены в советское время. Например, ТЭЦ-13 на Гайве введена в строй в 1959 году. Поэтому и потери высокие, и затраты на производство тепла.
Лишь бы не работать
Выход есть – модернизация котельных, оборудования и сетей, строительство новых (например, модульных газовых) котельных. Автоматизация производственных процессов в котельных тоже может снизить затраты на производство тепла, а значит, и финансовую нагрузку для населения. Кто должен этим заниматься? Собственники и местные власти. А зачем собственникам вкладываться по своей инициативе в модернизацию оборудования, в реконструкцию и капремонт? Ведь их затраты все равно возмещают пермяки. У города же котельных практически не осталось. Раздать муниципальное имущество раздали, а работать с частниками не научились. Самый яркий пример – до сих пор несуществующая схема работы с перевозчиками. И ведь ситуация почти исключительно пермская.
Пример для сравнения: более 4 млрд руб. в Московской области направлено в этом году на модернизацию объектов и систем жилищно-коммунального комплекса. В сентябре президент РФ побывал в Подмосковье – взялся лично контролировать ход отопительного сезона. По словам Дмитрия МЕДВЕДЕВА, котельные «и более современные, и менее современные, но они все реконструированы и все, практически, в автоматическом режиме». Причем в Звенигороде, например, 14 котельных на балансе муниципалитета. В Тюмени большинство котельных принадлежат городу. За лето отремонтировано 60(!) км теплосетей. В Академическом районе Екатеринбурга внедряется кольцевая схема теплоснабжения, которая позволяет использовать теплоисточники с максимальным КПД. Все магистральные и внутриквартальные трубы в Академическом предизолированы, что сводит к минимуму тепловые потери.
А в Перми… жители 30 домов в Новых Лядах остались без горячей воды, потому что «с котельной есть «определенная проблема» (слова мэра Игоря САПКО). Проблема в том, что котельную не успели отремонтировать, тогда как отопительный сезон уже начался. По словам замглавы администрации поселка Анатолия КАЦА, «котельная без остановки 30 лет работала».
Котельную в Лядах подлатают, с опозданием по срокам, без кардинальных изменений и инноваций. И будут ждать «проблем» на других котельных, чтобы и их подлатать. Ведь у городского бюджета есть куда более значимые проекты, чем модернизация объектов ЖКХ, например фестивали и арт-объекты…
Именно поэтому пермская городская власть в лице, например, замглавы администрации Сергея ЮЖАКОВА так яростно защищает интересы ПСК – и в судах, и на всех совещаниях. ПСК ведь спасла чиновников от такой сложной и системной работы! От социальных взрывов!..
Кланяемся, господа, кланяемся…