В приоритетах бюджета Перми до сих пор нет ясности. Это позволяет городским властям каждый месяц выдумывать новые «очень нужные» статьи расходов.
Чтобы продать что-нибудь ненужное, надо сначала купить что-нибудь ненужное, а у нас денег нет!
Из м/ф «Простоквашино»
Денег нет, но мы найдем
На пленарном заседании городской думы, прошедшем
23 апреля, были внесены очередные изменения в городской бюджет на 2012 год и на плановый период 2013/14.
Как рассказала Елена ЧУГАРИНА, заместитель главы администрации Перми, свободных средств в бюджете для перераспределения нет, однако есть остатки с прошлого года – 495 млн. руб. Эти средства пойдут на то, чтобы выполнить обязательства за 2011 год, однако полностью их не покроют. Всего нужно 584 млн руб.: на софинансирование краевых инвестпроектов 139 млн руб. и на неисполненные обязательства по невыполненным работам 445 млн руб.
Напомним, в прошлом году бюджетный план по доходам не был выполнен, в частности из-за того, что в казну не поступили ожидаемые средства от продажи и аренды муниципальной земли.
Елена Чугарина предложила провести инвентаризацию бюджета 2012 года и отказаться от части неисполненных обязательств. Кроме того, депутатам было предложено оптимизировать расходы на коммунальные услуги, транспорт и услуги связи – данный вопрос будет подробно рассмотрен на городском комитете по развитию человеческого потенциала.
На заседании был в очередной раз поднят вопрос строительства поликлиники на ул. Ленина, 16. Напомним, «ПО» писал уже не раз о многострадальной центральной городской поликлинике № 1, которая вот уже несколько лет «переезжает» в новое здание. На данный момент со стороны города все условия практически выполнены: земельный участок выделен, проведен конкурс, определен подрядчик, проектирование почти готово. За строительство будет отвечать край.
Как от себя отрезать?
5 млн руб. предложила изыскать в бюджете замглавы администрации Перми Елена Чугарина для ограждения велосипедных дорожек.
Ограждения будут установлены, чтобы автомобилисты не оставляли машины на дорожках для велопрогулок. Работы по установке планируется приурочить к фестивалю «Белые ночи». Однако вопрос, где взять деньги, остается открытым.
Депутаты высказались категорично: возникают все новые и новые приоритеты, на которые требуются деньги, словно бюджет безграничный.
Максим ТЕБЕЛЕВ отметил: «У нас все с ног на голову. Мы не можем профинансировать строительство бассейна в Кировском районе и детскую больницу, а на велодорожки средства есть».
Андрей СОЛОДНИКОВ также заявил «ПО», что не одобряет такой подход к планированию бюджета: «Не решен вопрос с ремонтом дорог, а тут на какие-то ограждения требуют 5 миллионов».
Дмитрий МАЛЮТИН отметил, что уже слишком много проектов, ожидающих в очереди своего финансирования: «Говорить – давайте искать источники финансирования – некорректно. Прежде чем утвердить какой-либо проект, надо сначала найти источники финансирования в бюджете, а то набрали инвестпроектов на 21 миллиард, вышли в стадию проектирования – и что? Вообще, этот разговор должен был состояться до принятия бюджета, а не сейчас».
На содержание органов местного самоуправления – администрации, думы, контрольно-счетной палаты – в бюджет Перми закладывается 1 млрд (!). Депутат Владимир ПЛОТНИКОВ предложил найти источники финансирования именно за счет урезания этих расходов, а не социальных обязательств.
Не ладится с концепциями
После обсуждения конкретных трат депутаты приступили к гипотетическим.
Замглавы администрации Перми Сергей ЮЖАКОВ озвучил Концепцию долгосрочной целевой программы «Переселение граждан Перми из аварийного жилищного фонда на 2012-2015 годы».
На 1 января 2011 года были признаны аварийными 182 многоквартирных дома, в которых проживает 3761 человек. «За три года планируется расселить за счет внебюджетных средств –
82 дома, за счет региональных адресных программ, включая средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, – 35 многоквартирных домов. Оставшиеся 65 домов могут быть расселены за счет бюджета Перми, на это предусмотрено 437,8 млн руб.», – сообщил Южаков. Он также сообщил, что недавно рухнувший дом в Бетонном переулке, жители которого ютятся теперь у родственников («ПО» № 16 от 21.04.2012), любезно включен властями в программу расселения.
Как было выяснено в ходе обсуждения концепции, в документе нет анализа текущей ситуации и прогнозного плана: к 2015 году, по мнению депутата Александра ФЕНЕВА, часть домов, конечно, удастся расселить, но количество людей, проживающих в ветхом жилье, возрастет. В итоге концепция была отклонена, так как она дублирует ведомственные программы по расселению.
