Мэрия готова тратить бюджетные средства на повторные экспертизы, лишь бы не платить жителям расселяемых домов за землю.
Однажды Олег ЧИРКУНОВ заявил, что у него есть мечта – «идеальные кварталы» на месте расселенных бараков в центре Перми. И мэрия ринулась воплощать грезы губернатора в жизнь, опираясь на генплан и принуждая жителей этих бараков быстрее «свалить».
Скоро только кошки…
Срок действия ФЗ № 185
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», из которого выделяются средства на капитальный ремонт жилого фонда, снос аварийных домов, переселение граждан и предоставление им финансовой поддержки, заканчивается 1 января 2013 года. Следовательно, сам Фонд прекращает свою деятельность.
Глава администрации Перми Анатолий МАХОВИКОВ решил взять эту информацию на вооружение: «В следующем году вопросы финансирования лягут на муниципалитеты. Пока время есть, надо успеть переселить людей из аварийного жилья по ФЗ № 185», – заявил он депутатам гордумы.
В этом вопросе сити-менеджера поддержал депутат Михаил ЧЕРЕПАНОВ. Только причина у него другая. «Квартал ДКЖ, как и квартал № 179, – пилотная площадка по реализации генплана. Надо расселить жителей ДКЖ как можно скорее, чтобы понять, как будет выглядеть новый квартал», – подытожил он.
В результате действительно аварийные и ветхие дома, как в Бетонном переулке, рушатся, а жители будущих «идеальных кварталов» уже и с пикетами выходили, и сотни писем написали...
Кстати, о ДКЖ
Комментировать расселение квартала Черепанов отказался, устало отмахнувшись, мол, знаю, надоело. И это народный избранник, о судьбах населения печется.
А жителям, как думаете, не надоело? Мало того, что администрация им за землю платить не хочет, так еще и яростно судится с жителями микрорайона, и бюджетные деньги на экспертизы тратит.
«Сначала власть должна была изъять, выкупив у собственников, жилые помещения и земельные участки, на которых расположены эти дома, – объяснила адвокат жителей Галина САННИКОВА, ссылаясь на п. 9 ч. 3 ст. 46.2 ГК РФ. – И только после изъятия выставлять участок на аукцион».
Однако чиновники пошли другим путем: быстро провели аукцион, нашли, куда переехать семьям – на край города. Инициативная группа жильцов подала заявление в Ленинский райсуд о признании действий администрации по проведению аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории неправомерными. Ответчик – администрация – настаивает, что заключила договор всего лишь о развитии застроенной территории, а не продавала землю и дома, находящиеся в собственности жильцов. Но жильцы и не утверждают, что продали их землю и собственность, но считают, что даже право развития территории, принадлежащей им, не могло быть продано мэрией. Представьте: есть у вас огород, а администрация продает «право развития территории» этого вашего огорода. Нормально?
Не мое – не жалко?
Главным делом жителей остается борьба за землю: она так же, как и помещения, находится в долевой собственности жильцов, и изъять ее муниципалитет может только путем выкупа. Однако добиться выплаты за участки удается лишь единицам.
Пенсионер Наиль Зайнутдинов имел в собственности комнату в доме № 29 по ул. Боровой, за нее ему заплатили лишь 610 тыс. руб., а за землю платить отказались.
«Никогда не думал, что на старости лет придется столкнуться с этими проблемами! – разводит руками пенсионер. – Раньше у меня была своя комната, в кирпичном доме в центре города, а теперь я должен ездить в Голованово».
Похожая ситуация у Людмилы Стариковой из того же дома: по оценке компании «Зеленая миля» за 3-комнатную квартиру и землю ее семье должны выплатить более 4 млн руб. Но представители мэрии, сами же просившие оценки у «Зеленой мили» (и суд удовлетворил их просьбу), сейчас не соглашаются с получившейся суммой. И администрация готова выложить еще порядка 30 тысяч бюджетных(!) рублей за новую экспертизу? Видимо, готова. Так, например, получилось в истории Ирины Козловой и ее мамы Марии Волковой. Суд по просьбе администрации назначил проведение экспертизы. Получилась справедливая, на взгляд собственниц, сумма, которая, конечно же, не устроила мэрию. Мэрия второй раз выложила бюджетные деньги за новую оценку! И уже заключила муниципальное соглашение с ООО «Проспект».
Кому что в голову ударит
Судебная практика складывается по-разному, видимо, на это и рассчитывает городская администрация.
Вадим Коробицин, проживающий на ул. Энгельса, 24, смог выиграть дело в Дзержинском райсуде: администрация заплатила ему и за квартиру, и за землю – 2,6 млн руб.
А Вера Щипунова из этого же дома не смогла добиться справедливости в Ленинском райсуде: за две комнаты в 3-комнатной квартире ей заплатили лишь 1 млн 260 тыс., за землю платить отказались.
Адвокат Вадима Коробицина Евгения Гиберт рассказала «ПО», что в суде Ленинского района практика непредсказуема, тогда как в суде Дзержинского района больше шансов выиграть дело. Однако чтобы дело рассматривали именно в Дзержинском суде, иск должна подавать администрация, но чем она руководствуется при выборе того или иного ответчика – неизвестно.
«Проблема жителей микрорайона ДКЖ в том, что они не упирают на Земельный кодекс РФ, а руководствуются лишь статьей
32 Жилищного кодекса, – заявила г-жа Гиберт. – Сначала выносится постановление об изъятии земельного участка, и только потом – об изъятии каждого жилого помещения на этом участке. Если собственникам не отправляется первое постановление, то они должны требовать его самостоятельно. Кроме того, земли уже перешли к ОАО «ПАИЖК», и теперь дела можно урегулировать с ними в досудебном порядке».
Надо драться
«Людям надо осознать ценность земли, на которой они проживают! – прокомментировала ситуацию правозащитница Анастасия МАЛЬЦЕВА. – За участок в районе ДКЖ надо драться, потому что он – лакомый кусок на городской карте. Если жители успокоятся, администрация просто выжмет их оттуда».
У большинства жителей, чьи дела сейчас рассматриваются в судах, земля в собственности. Однако это никого не волнует. Письма губернатору и президенту до сих пор не дали результатов. Мэрия Перми намерена и дальше судиться с собственниками микрорайона ДКЖ и выселять их в Новое Левшино.
языком цифр
На сегодня только в Перми
919 домов, признанных непригодными для жилья, из которых 243 – аварийные. В 2012 году администрацией Перми утверждено к расселению лишь 20 домов: восемь до конца лета, 12 – до конца года. Для этого предусмотрено 119 млн руб., в планах – привлечь еще
61 млн.
Продолжается расселение домов, начатое по программе с 2009 по 2011 г.: на март этого года из 240 расселены лишь 133 дома.
По программе «Развития застроенных территорий на 2011-2015 гг.» 3482 человека должны быть обеспечены благоустроенным жильем, 172 дома снесены, 17 территорий общей площадью в 52 га освобождены. По состоянию на май текущего года в стадии расселения находятся кварталы № 163 (м/р Островского, ограничен улицами Горького и 1-й Красноармейской) и 746-745 (м/р ДКЖ), квартал № 48 (жилой центр Ленинского р-на) не успел по плану приступить к расселению.
