«А не надо вам ничего анализировать!» – заявил Александр Фенев членам экспертной группы «Благоустройство и ЖКХ», созданной указом губернатора. |
 |
|
Вдумайтесь: в XXI веке, в огромном промышленном крае треть котельных работает на дровах! А и.о. министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Александр Фенев превращает работу экспертной группы в заседания «для галочки». Нет уж, г-н Фенев, оставьте «галочки» себе!
Общественность допустили к обсуждению насущных, скопившихся за восемь лет проблем. Вот, действуйте, помогайте, предлагайте, готовы вас услышать – заявлено с высоких трибун. Губернатор Пермского края Виктор БАСАРГИН своим указом создал экспертные группы по разным направлениям. Кстати, во все экспертные группы вошли журналисты «ПО».
Группы должны анализировать существующую и в большинстве случаев безрадостную картину и сформировать предложения по решению разных проблем. Эксперты должны ни много ни мало каждый в своем направлении разработать часть программы социально-экономического развития (СЭР) Пермского края – того самого главного стратегического документа, который все так долго ждут.
Программа СЭР – это документ, прочитав который, каждый житель Прикамья поймет, куда и в каком направлении будет двигаться малая родина ближайшие 10, и даже 15 лет. В этой программе разные блоки, по которым работают разные группы:
– «Жилищное строительство» (на заседании экспертной группы корреспондент «ПО», например, заметил, что из этого блока пропал пункт «обеспечение жильем молодых семей» – руководители группы обещали его вернуть);
– «Развитие сельского хозяйства» (рекомендовали краевому министерству сельского хозяйства сформировать экспертные блоки по точечным проблемам отрасли);
– «Здравоохранение» (подтвердила развал сферы, предложила отказаться от навязывания больницам аутсорсинга и пр.);
– «Образование» (чиновникам, вошедшим в нее, удалось «вычеркнуть» из состава группы людей, не боящихся говорить о бедах образования, в результате губернатору была представлена радужная картинка, не соответствующая реальности);
– «Дорожное строительство» (на первом заседании эксперты молчали, а Владимир МИТЮШНИКОВ, министр транспорта края, заявил о грядущем ужесточении взаимоотношений с подрядчиками).
Рисуем направления
Очередное заседание группы «Благоустройство и ЖКХ», состоявшееся на минувшей неделе, вел и.о. министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края Александр ФЕНЕВ. Он в не самых лучших традициях пермского чиновничества последних лет презентовал приоритетные направления работы министерства. Таковых выделено семь: модернизация объектов инженерной инфраструктуры; развитие систем электроснабжения и газификации; мероприятия по энергосбережению; создание эффективной системы капитального ремонта; ликвидация безграмотности населения в вопросах ЖКХ; утилизация твердых бытовых отходов.
Направления известны, более того, они определены и федеральным законодательством, и простой логикой. Обсуждать – правильные ли выбраны направления – смысла не имело. Однако г-н Фенев дал понять, что роль экспертной группы именно в «благословении» того, что наваяло министерство. Как заметила саркастично одна из чиновниц краевой администрации: «Нам бы и не хотелось собирать всех здесь, но раз уж есть указ губернатора…»
На одно из замечаний члена экспертной группы г-н Фенев вообще отреагировал: «Давайте не будем пудрить мозги друг другу. Об этом не будем говорить».
Может, г-н Фенев и привык работать «для галочки», но «ПО» привык работать на результат. Своими публикациями мы не просто поднимаем важные проблемы, но инициируем расследования правоохранительных органов, заставляем работать чиновников, поднимаем людей на митинги. А с таким подходом, как у Александра Юрьевича, вряд ли получится что-то толковое. И неплохая идея губернатора подключить заинтересованную общественность к созданию стратегии развития края в сфере «Благоустройство и ЖКХ» – загублена на корню.
И ладно, если бы сами предложили что-то дельное! Нет. Нарисовали словесные «картинки», даже не связанные друг с другом
Но дороги построить не сможем
Например, направление «модернизация объектов инженерной инфраструктуры».
«ПО» задает вопрос г-ну Феневу: «А какие должны быть целевые показатели у этого направления? Сколько труб должно быть отремонтировано, на сколько должен снизиться процент износа сетей и других объектов, сколько новых котельных должно быть построено?»
Александр Фенев отвечает: «Эти данные нам предоставят органы местного самоуправления».
Действительно, у органов местного самоуправления, у районов, городов и сел осталось совсем немного времени, чтобы представить свои программы комплексного развития (ПКР) – до 1 января 2013 года их нужно принять. В ПКР должно быть отражено развитие инфраструктуры. И со следующего года любые действия, связанные с реконструкцией, вводом и строительством сетей, не могут осуществляться без наличия у территории ПКР. Министерство ЖКХ региона собирается помочь городам и весям – предложить единый стандарт для разработки этих программ.
Но вот ведь что интересно – программы же рисуются не на пустом месте, должны быть какие-то вводные. «А существующая картина какая? Каков процент износа сетей в крае, сколько километров труб, чьи они, сколько котельных, на чем они работают, где есть автоматизированные системы? Какие-то данные есть, чтобы их можно было проанализировать?» – задает вопрос корреспондент «ПО» Александру Феневу. «А не надо вам ничего анализировать!» – отвечает и.о. министра.
Приплыли… Ради чего тогда вообще экспертные группы создавал губернатор Басаргин?
После заседания «ПО» все же выяснил у Александра Фенева, что никакой сводной информации у министерства по инфраструктуре территорий просто нет! «Сводная информация появится на основании данных муниципалитетов. Мы ее у них запросили. У нас есть какая-то информация, но не в полном объеме», – пояснил Фенев. Также и.о. министра уточнил, что сроки разработки ПКР для муниципалитетов будут продлены, потому что «вряд ли они успеют».
«Давайте не будем пудрить мозги»
Не стал Александр Фенев «утруждать» экспертов анализом существующей ситуации, не повез в территории края, как ездила, например, экспертная группа по здравоохранению. А зачем это ему? Сразу же будет понятно, какая на самом деле жуткая картина в ЖКХ региона! Вдумайтесь: в 21 веке, в огромном промышленном крае треть котельных работает на дровах!
Население меж тем безропотно платит за все расходы, потери монополистов и возвращает каждую ими вложенную и не вложенную (но заявленную!) копеечку в инвестиционных программах.
Константин ЛЫЗОВ, глава Добрянки, так и заявил Феневу: «Мы не можем проанализировать инвестпрограммы ресурсоснабжающих организаций! Есть подозрение, что они не исполняются. Тут есть, где покопать».
Фенев отвечал, что у минис-терства тоже есть такие подозрения, они даже пришли к выводу, что «система отчетности и контроля за инвестициями недостаточно эффективна», и теперь будут разрабатывать новую схему. Будут заставлять монополистов включать в эти программы «показатели эффективности».
Александр Фенев: «Это четкие параметры: снижаются расходы по топливу, снижаются потери, снижаются расходы на зарплату или по ресурсам: энергии, воде».
Понятно, что монополисты выкрутятся – и не такое «рисовали». Тем более что и Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Пермского края, и профильное министерство, похоже, на их стороне. Иначе начали бы с главного – с несправедливой «котловой» схемы теплоснабжения Перми, например. Но Александр Фенев не против нее.
«Начиная с дедушки Ленина у нас такая система, и нельзя сказать, что это плохая система, это система хорошая, – уверенно пояснил он. – Это элементы системы могут работать не совсем кор-
ректно».
Давайте не будем пудрить мозги, говоря вашими словами, Александр Юрьевич! Многие крупные предприятия края собираются вводить и вводят уже собственные генерации по производству тепла. А чем это обернется для населения? Увеличением оплаты ЖКУ. Никакие ограничения, «предельные индексы» и прочее не помогут, потому что они – «для галочки».
На подготовку краевых объектов ЖКХ и жилого фонда к зиме израсходовали 1,5 млрд руб. (из них 522 млн – краевых). Деньги направили на реконструкцию и строительство котельных, ремонт инженерной инфраструктуры и жилых домов.
Треть котельных края работает на дровах!
По информации пресс-службы краевой администрации, в 2012 году в крае работают 1507 котельных, из них в Перми – 61. В 2011 году в регионе было 1519 котельных, 385 из них работали на угле, 586 – на газе, 41 – на мазуте, 502 – на дровах, 5 – на других видах топлива. Информации по видам топлива за 2012 год пока нет. Процент износа оборудования котельных неизвестен – такую информацию
с муниципалитетов не собирают.
Где деньги?
Долги региона за топливно-энергетические ресурсы составляют 4 млрд руб. – и это притом что платежная дисциплина жителей края не самая низкая. 96% населения, по итогам прошлого года, платят исправно.
