Каждый собственник квартиры в Перми может вернуть 18% от суммы, заплаченной за тепло за последние три года. Первые решения суда есть, мнение прокуратуры – тоже.
На этой неделе в редакцию изданий «ПО», «Пермские соседи» и сайта «НеСекретно» поступило большое количество звонков от пермяков, направивших в свои управляющие компании (УК) и ТСЖ заявления с требованием сделать перерасчет – вернуть неправомерно начисленный сверх тарифа на тепло НДС за три по-следних года.
Не секрет, что не все УК намерены отстаивать интересы собственников. Поэтому, как мы и предполагали, некоторые отвечают отказами, причем достаточно пространными и невнятными.
Подобные отказы не должны смущать заявителей. Приводимые руководством управляющих компаний аргументы не выдерживают критики.
Тариф задним числом незаконен
Так, в ответе одному из собственников ООО УК «Лидер» (гендиректор Ксения БЕЛЬСКАЯ) сообщает, что «неоднозначная ситуация по вопросу НДС вызвана юридической коллизией». Директор УК «Домком» Константин ЩЕТНИКОВ «плавает» в ответе собственникам примерно так же.
И гендиректор УК «Лидер», и директор УК «Домком» ссылаются на постановления Региональной энергетической комиссии (РЭК) Пермского края № 75-т и № 300-т, которые установили тарифы для населения – потребителей ТГК-9 и ПСК задним числом. Но прокуратура Пермского края по поводу этих постановлений уже внесла в РЭК представление об устранении нарушений законодательства о госрегулировании тарифов на тепловую энергию.
официально
Позиция прокуратуры Пермского края
Прокуратура Пермского края провела проверку принятых РЭК правовых актов по вопросам установления тарифов на тепловую энергию, в ходе которой выявлены системные нарушения. Установлено, что РЭК в августе приняла ряд постановлений, в соответствии с которыми внесены изменения в ранее принятые этим органом нормативные акты, устанавливающие тарифы на тепловую энергию.
Согласно указанным изменениям, для потребителей теплоснабжающих организаций выделена отдельная категория потребителей – «население», для которой установлен тариф на тепловую энергию с учетом НДС. Вместе с тем, ранее данная категория самостоятельно не выделялась и входила в категорию «иные потребители» с тарифом без учета НДС. При этом внесенные изменения распространены на правоотношения, возникшие со дня введения в действие тарифов.
Данная норма противоречит требованиям ст. 4 Гражданского кодекса РФ, согласно которой акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а также
п. 25 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от 26.02.2004 № 109, в соответствии с которым решение об установлении тарифов и(или) их предельных уровней обратной силы не имеет.
Тем самым, на потребителей неправомерно возложена обязанность по оплате тепловой энергии в размере, на 18% превышающем действовавший до внесения изменений тариф.
В связи с выявленными нарушениями председателю РЭК Пермского края внесено представление об устранении нарушений законодательства о государственном регулировании тарифов на тепловую энергию, в котором поставлен вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Рассмотрение данного представления находится на контроле прокуратуры края (с сайта prokuror.perm.ru).
|
А вдруг они не судятся?
Второй аргумент, приводимый директорами «управлялок»: «перерасчет будет произведен при наличии вступившего в законную силу решения арбитражного суда о неправомерном увеличении тарифа за тепловую энергию на сумму НДС».
Руководители УК имеют в виду, что вот когда они выиграют процесс, и им ПСК вернет деньги, тогда они сделают перерасчет жителям. Но нужно обязательно убедиться в том, что УК судится за ваши интересы, узнать номер дела. За ходом дела можно проследить на сайте арбитражного суда Пермского края perm.arbitr.ru – в разделе «Картотека арбитражных дел». Если дела нет – судиться со своей «управлялкой» до победного конца.
В многочисленных уже решениях арбитражных судов четко сказано, что теплоснабжающие организации не имели права неправомерно увеличивать для населения на НДС тариф, установленный РЭК. Население не производит никакой добавленной стоимости. А управляющие компании – всего лишь посредники, представители интересов населения.
Первые решения судов по искам ЖСК и ТСЖ по взысканию НДС с ПСК уже есть.
официально
Позиция Арбитражного суда Пермского края
21 сентября Арбитражный суд Пермского края (судья
Ю. В. КОРЛЯКОВА) решил взыскать с ООО «ПСК» в пользу ТСЖ «Качаловский» неосновательное обогащение в сумме
200 457 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 31 380 руб. Основание – неправомерно начисленный НДС сверх тарифа на тепло. 27 сентября судья Л. И. ЛЫСАНОВА приняла аналогичное решение о взыскании 326 585 руб. неосновательного обогащения с «ПСК» в пользу ЖСК-21. Такие простые-непростые шаги.
Эксперты «ПО» и «НеСекретно» советуют всем собственникам обращаться в управляющие компании, ТСЖ и ЖСК, отправлять заявления в прокуратуру района, иски в мировой суд. От оплаты госпошлины по закону «О защите прав потребителей» собственники освобождены. Более подробно все шаги изложены на последней странице этого выпуска «ПО».
|
Спасти время и нервы может прокуратура
По словам экспертов, сэкономить время, силы, деньги, нервы пермяков могла бы прокуратура края. Дело в том, что она может выступить в защиту прав неопределенного круга лиц, но она этого не делает… Да, надзорный орган очень четко высказался по поводу незаконного установления тарифа для населения задним числом, но почему каждый(!) собственник должен идти в суд, чтобы вернуть свои средства?
Почему бы за всех это не сделать ведомству, стоящему на защите прав и законных интересов пермяков? Ответа на этот вопрос «ПО» пока не получил.
Николай ШЕВЧЕНКО, эксперт в сфере ЖКХ, председатель ТСЖ:
– В данной ситуации должны помочь решительные шаги со стороны прокуратуры. Если она говорит – да, должны всем пересчитать, то управляющие компании должны вернуть деньги. Но такого заявления нет.
Такая «ни шаткая ни валкая» позиция прокуратуры волнует население.
Пошаговая инструкция о возврате НДС за тепло см. с. 12
