На последнем заседании городской думы Перми шла ожесточенная «рубка» за деньги на капремонт, количество которых резко уменьшилось.
Дело в том, что, хотя программа и продлена до 2013 года, как будет участвовать в ней главный донор – государство – пока неизвестно. Поэтому в администрации Перми разработали собственную программу, исключительно на муниципальные средства. Масштабом, конечно, поменьше – если с помощью федерального центра в 2009 году на капремонт в городе было выделено более 700 млн руб., сейчас речь идет не более чем о 100-150 млн руб. Однако при разработке программы чиновники явно руководствовались интересами не горожан, а «ручных» управляющих компаний – очень уж отличается от прежних правил новый «Порядок предоставления из бюджета города финансовой поддержки на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2010-2012 годы».
Пикет по яйцам
Во-первых, если федеральная норма предусматривала сбор с жильцов в размере 5% от общей суммы ремонта, то муниципальная предполагала увеличение сбора до 10% в этом году, до 15% – в 2011 и до 20% в 2012 году. Этим самым нарушается первоначальная идея программы ПОСЛЕДНЕГО ВСЕРОССИЙСКОГО КАПРЕМОНТА – перед сдачей жилья в полную собственность жильцам довести его до нормального состояния преимущественно за счет государства. Дома-то ведь разные, разные и затраты, которые лягут на плечи собственников. Однако в Перми явно пошли не по пути социальной справедливости, а по пути коммерческого интереса – так, словно дома уже отремонтированы и находятся целиком на обеспечении собственников.
Во-вторых, повышение сборов автоматически предполагало составление новой заявки – а для этого надо снова составлять смету, собирать общее собрание, убеждать собственников еще раз раскошелиться. Между тем очень многие дома, в том числе под управлением ТСЖ, уже направили заявки на 2010 год. Начинать всю процедуру еще раз означало дополнительную трату времени, нервов и, конечно, денег. При этом срок подачи заявок новые правила ограничивали 1 марта – то есть у председателей товариществ было немногим более месяца на эту весьма трудоемкую процедуру.
Теперь посмотрим, что произошло бы, если бы правила приняли именно в таком виде. ТСЖ прочно увязают в дебатах по необходимости новых трат и не успевают оформить заявки. В результате все денежки достаются УК, и в первую очередь, разумеется, «особо близким к попе его императорского величества». С неугодными УК разобраться можно быстро и тихо – правила-то свои, требования и ограничения можно ввести какие угодно. И с виду нужная и социально направленная программа превращается в банальный «пилеж» городского бюджета, чтобы деньги в конечном счете осели в карманах тех, кто их выделил.
Вот поэтому утром 26 января председатели ТСЖ вышли в пикет у здания городской администрации Перми, а представители общественности «дышали в затылок» депутатам во время обсуждения. Депутаты Арсен БОЛКВАДЗЕ и Дмитрий МАЛЮТИН высказались против правил – и понеслось. В самый горячий момент Игорь ШУБИН даже объявил перерыв и лично «обрабатывал» строптивых – но общественники подошли и популярно объяснили мэру, что в следующий раз каждый председатель ТСЖ приведет по 50 жителей своих домов. Допустить такую массовую акцию протеста после «Хромой лошади» городские власти уже не могут – и в итоге на 2010 год дума оставила сбор в 5%, заявки, направленные по федеральной программе, можно переоформить по муниципальной, а срок их подачи продлен до 15 апреля.
комментарии
Юрий БОБРОВ, пресс-секретарь «Союза защиты пермяков»:
– При обсуждении порядка предоставления поддержки на капремонт прямо-таки бросалось в глаза откровенное лоббирование мэром нового сбора в 10 процентов. Вот, мол, тогда за счет муниципальных средств мы сможем отремонтировать не 100, а 120 домов. О том, что это будут дома преимущественно в ведении управляющих компаний и далеко не «бедные», способные без напряжения собрать вдвое больший взнос, ничего не говорилось. Во время перерыва видно было, как Шубин обрабатывал Болквадзе, а Южаков – Малютина. Тогда мы с председателем союза Александром
Зотиным просто подошли и спросили – видели пикет? Хотите, чтобы вместо 50 человек стояли 2500? Будет. Это подействовало. Но мы даже не сомневаемся, что новые попытки лоббировать интересы «дружественных» УК обязательно будут. Ведь новые правила предполагают и новую конкурсную комиссию, в которой представителей общественности уже не будет…
Анжела БОЛОТОВА, председатель ТСЖ «Хрустальная, 34»:
– Наш дом подавал заявки уже по нескольким программам – по программе капремонта в 2009 году и по программе пожарной безопасности (системы противопожарной безопасности в доме просто нет, что после «Хромой лошади» весьма актуально). Ни по одной положительного заключения мы так и не получили. А теперь что, опять проводить собрание, каждого убеждать? Люди и так уже разуверились, а тут новые затраты. Для ТСЖ принятие правил без изменений означало бы, что они однозначно вылетают из списка, и я нисколько не сомневаюсь, что это было сделано специально.
|
Для кого старался Шубин?
Конечно, эта маленькая победа общественности еще не значит, что в дальнейшем заинтересованные лица не предпримут новых попыток превратить деньги на капремонт в свои собственные. По словам генерального директора НП «Гильдия управляющих компаний» Александра ФЕНЕВА, в 2008 году, например, 70% выделенных на капремонт средств пошли в дома под управлением компаний, «близких» главе города, некоторым депутатам гордумы и даже ЗС. Дома, кстати, не самые проблемные, которые могли бы и подождать.
Разумеется, чтобы бросаться такими обвинениями, нужно иметь достаточно серьезные основания. Желательно документальные. И они есть – в виде вполне официального реестра Росстата о зарегистрированных в Перми управляющих компаниях и не менее официального за-ключения контрольно-счетной палаты Пермского края о проверке использования средств краевого бюджета, выделенных в 2008 году на реализацию ФЗ
№ 185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Список из 40 организаций, получивших деньги на капремонт в Перми, мало что говорит, если не знать, что большая часть представленных УК учреждена ООО «УК «Развитие территорий Урала», а то, в свою очередь, учреждено ООО «Крамор». Директором ООО «Крамор» является Александр ЗОТОВ, старый товарищ Игоря Шубина, а директором «УК «Развитие территорий Урала» – Алексей ЛУКАНИН, не менее давний соратник мэра Перми.
Кроме того, г-н Луканин – депутат краевого ЗС, член комитета по политике развития территорий и общественной инфраструктуры. Тут же можно вспомнить, что работу по координации разработки нового генплана Перми возглавляет Андрей ГОЛОВИН – руководитель ООО «Проспект», также являющегося 100-процентной «дочкой» все того же «Крамора». Надо ли объяснять, насколько тесно спаяны деловые интересы в таком узком кругу?
Поэтому можно смело предположить, что драка за деньги на капремонт в 2010 году только начинается и будет весьма ожесточенной. Чем меньше кусок, тем злей укусы.
Средства, выделенные на капремонт в 2008 году УК, учрежденным ООО «УК «Развитие территорий Урала» (директор – Алексей Луканин)
|
Название
|
Сумма в руб.
|
|
ООО «УК «Вектор-Эко»
|
6101471
|
|
ООО «УК «Гарант комфорта»
|
11794920
|
|
ООО «УК «Гарант»
|
19793251
|
|
ООО «УК «Жилсервис»
|
41476757
|
|
ООО «УК «КОД»
|
18909364
|
|
ООО «УК «Лидер»
|
11327529
|
|
ООО «Моторостроитель»
|
25510399
|
|
ООО «УК «Моторостроитель»
|
2274300
|
|
ООО «УК «Пермская модель комфорта»
|
29224842,5
|
|
ООО «УК «Пермский мастер комфорта»
|
58435276
|
|
ООО «УК «Профи-Дом»
|
14488963
|
|
ООО «УК «Сантос»
|
9475354
|
|
ООО»УК «Техком»
|
25584692
|
|
ИТОГО
|
274397118,5
|
Всего, по данным КСП, в 2008 году УЖКХ администрации Перми перечислило на капремонт 554678117,5 руб. Таким образом, почти 50% средств направлены компаниям, учрежденным старым соратником Игоря Шубина. Выводы делайте сами.
