В Прикамье отмечается оживление вокруг возврата незаконных банковских комиссий.
Роспотребнадзор, антимонопольная служба и общественные организации помогают пермякам возвращать банковские комиссии, незаконно включенные в суммы потребительских кредитов.
Страховка с секретом
На минувшей неделе антимонопольная служба оштрафовала страховую компанию РОСНО на 1,5 млн руб. за сговор со Сбербанком. Около месяца назад на
11 млн руб. был оштрафован и сам банк.
Клиенты банка и не догадывались, что одновременно с заключением договора на потребительский кредит страхуют собственную жизнь и здоровье на весь период кредитования: десятки тысяч рублей включались в стоимость кредита. При этом комиссия банка за подключение к программе добровольного страхования жизни и здоровья в 8,5 раза превышала премию, перечисляемую ОАО СК «РОСНО». Используя эту схему с 2009 по 2011 год, Западно-Уральский банк ОАО «Сбербанк России» получил сотни, а страховая компания – десятки миллионов рублей, уверены в антимонопольной службе.
Между тем в Сбербанке утверждают, что соглашение о взаимодействии со страховой компанией «РОСНО» прошло проверку в Федеральной антимонопольной службе, соответственно, штраф региональной ФАС будет оспорен в арбитражном суде. В Пермском краевом арбитражном суде уже оспаривались аналогичные дела о сговорах между Коммерческим банком «Ренессанс капитал» и Группой «Ренессанс Страхование» и между филиалом Национального банка «ТРАСТ» и Страховой компанией «Авива». В обоих спорах суд разделил позицию антимонопольного органа, сейчас дела рассматриваются в апелляционной инстанции.
Жадность… не порок ли?
Впрочем, и в 17-м апелляционном арбитражном суде, и в Федеральном арбитражном суде Уральского округа уже рассмотрены жалобы Сбербанка к региональному Роспотребнадзору. Обе инстанции разделили позицию надзорного органа о привлечении банка к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (взимание разного рода комиссий, право банка на одностороннее изменение условий договора, односторонний отказ от исполнения обязательств, территориальная подсудность по местонахождению банка и пр.). Сбербанк был оштрафован на 10 тыс. руб. еще в марте 2010 года.
А в 2011 году были оштрафованы «Промсвязьбанк», «Банк Москвы», «Металлинвестбанк», «Абсолют Банк», Инвестторгбанк, коммерческие банки «АК БАРС» и «БТА-Казань». Во время плановых проверок Роспотребнадзор выяснил, что договоры на оказание банковских услуг в этих структурах ущемляют права потребителей.
Как оказалось, за 9 месяцев текущего года на кредитные организации в ведомство пожаловались 168 граждан. заявители, в основном, недовольны условиями потребительских кредитов. В Роспотребнадзоре эту активность связывают с решением Президиума Верховного арбитражного суда РФ от 17 ноября 2009 года, в котором суд признал незаконными банковские комиссии за обслуживание ссудного счета.
Герой момента
С этой точкой зрения согласны и в пермском представительстве межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «БЛОК-ПОСТ», специализирующейся на спорах по возврату незаконных банковских комиссий. Здесь рассказали «ПО», что для потребителей эта услуга оказывается бесплатно. Права потребителей восстанавливаются по отработанному механизму. Специалисты «БЛОК-ПОСТа» составляют претензию к банку, в которой заемщик требует вернуть уплаченную сумму незаконной комиссии, компенсировать моральный вред и оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами. Банки, как правило, отказываются удовлетворять эти требования. Получив письменный отказ, «БЛОК-ПОСТ» составляет исковое заявление. Дела рассматриваются в мировых или районных судах. «Судьи удовлетворяют иски заемщиков и требования «БЛОК-ПОСТа» относительно штрафов за отказ добровольно удовлетворять требования ущемленных в правах потребителей, – говорит директор организации Эльмира ШАГАЛИЕВА. – 50% этого штрафа поровну делятся между бюджетом муниципального образования и «БЛОК-ПОСТом», это и позволяет нам действовать на некоммерческой основе для потребителей».
Порядка 7 млн руб. получили муниципальные бюджеты городов России, в которых открыты приемные «БЛОК-ПОСТа», еще 2 млн руб. составляют сборы от госпошлин. Всего в России в «БЛОК-ПОСТ» обратилось более 4 тыс. человек, выиграно порядка 2 тыс. дел на сумму 25 млн руб., утверждает г-жа Шагалиева.
Закон о двух концах
Она также рассказала, что в мае текущего года Верховный суд РФ признал незаконными комиссии за ведение ссудного счета. Эти и другие определения Верховного суда РФ, а также постановления Высшего арбитражного суда РФ стали толчком для разработки изменений в ФЗ «О банках и банковской деятельности» и в ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей». Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму летом.
В пояснительной записке к проекту указано, что на начало 2011 года общий объем кредитов, предоставленных российским гражданам, составил 4,1 трлн руб., из них 1,3 трлн приходится на жилищные кредиты, 600 млрд на автокредиты и 2,2 трлн на нецелевые потребительские.
«Принятие подобного закона, с одной стороны, будет способствовать детальному информированию заемщика обо всех вы-платах по кредиту. С другой – предусматривается возможность введения новых комиссий, что не может не отразиться на стоимости кредита», – пишет в своем юридическом блоге Михаил САМОЙЛОВ, старший юрист адвокатского бюро «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры».
