«Невкусные» решения не добавят популярности народным избранникам |
 |
|
Депутаты городской думы собрались рассказать губернатору, что им нужно «до зарезу».
На заседании комитета по бюджету и налогам обсуждались основные направления бюджетной политики Перми на 2013-2015 годы. Документ с таким названием готовится впервые и создается для рассмотрения бюджета ближайшей трехлетки в общих чертах. К обсуждению проекта были приглашены все депутаты думы, но, к сожалению, явка была невысокой.
Будет, что кушать, – поделим
По словам начальника департамента финансов городской администрации Веры ТИТЯПКИНОЙ, бюджет будет в основном консервативным: 90% – содержание имеющейся инфраструктуры, 10% – бюджет развития (куда входит, к примеру, расселение ветхого и аварийного жилья, инвестиции в различные сферы). В целом, бюджет-2013 будет на 8% меньше, чем в текущем году. Сократятся доходы бюджета: из-за снижения доходов по получению земельного налога и завершения приватизации (всего около 700 млн руб.). Возместить часть суммы планируется за счет повышения других налогов, в том числе транспортного, но замена не будет равноценной (около 70 млн руб.).
Уменьшение доходной статьи бюджета депутатов не порадовало, как и варианты замены одного источника на другой.
Аркадий КАЦ, депутат гордумы: «Увеличение налогов не сможет в полной мере компенсировать выпадающие расходы бюджета, но вызовет возмущение в бизнес-среде. Поэтому нужно все взвесить перед тем, как принимать столь непопулярные решения. Бюджет очень сложный, вычеркивать и так уже нечего, поэтому нужно определиться с источниками доходов, а когда будет, что кушать, – поделим».
Вера Титяпкина объяснила, что «кушать» дополнительные налоговые деньги бюджет начнет лишь в 2014 году, так как налоги будут перечислены лишь по окончании 2013 года.
Дождались
Член комитета Вячеслав ГРИГОРЬЕВ напомнил, что в Перми есть вопросы, о которых знает и дума и администрация, но они годами не решаются, например расселение жилья.
Вячеслав Григорьев: «В городе 259 аварийных и 763 непригодных для проживания дома, на их расселение требуется 15 млрд руб., а в бюджете-2013 заложено всего 100 млн. Много ли можно на эти деньги сделать? Работает ли администрация для привлечения инвестиций в эту сферу? Решение ситуации – это не только бюджетные деньги, но и привлечение инвесторов».
На вопрос достаточно пространно ответил замглавы администрации Сергей ЮЖАКОВ. Он долго говорил о том, как важно для города расселение ветхого жилья, что существует 60 площадок, которые готовятся для передачи инвесторам для дальнейшего освоения, но пока бюджет может выделить только 100 млн.
О том, куда деньги все-таки пойдут, депутатам рассказал другой замглавы Алексей ГРИБАНОВ: «Сейчас у нас есть обозначенный приоритет – строить детские сады. Мы несколько лет сознательно не выделяли финансирование, и вот теперь дождались».
ФСР дыру не закроет
Председатель комитета по бюджету и налогам Наталья Мельник подвела итог обсуждению основных направлений бюджетной политики: сокращать расходы дальше некуда, поэтому нужно искать источники доходов.
Наталья Мельник: «Депутаты и администрация не могут из года в год лишь констатировать, что доходная часть бюджета уменьшается. А то скоро в бюджете будет недостаточно средств на самые необходимые расходы, не говоря о том, чтобы 10% откладывать на бюджет развития. Нужно искать способы для увеличения доходной базы городского бюджета.
Хочу подчеркнуть, что городская администрация не смогла во-время договориться с краем о выделении денег в рамках фонда софинансирования расходов (ФСР). Это немаловажная часть доходов бюджета города – до 20-25%. Все 36 депутатов готовы подойти к губернатору и попросить о содействии, если это поможет. Надо использовать все возможные методы для получения того, что нам нужно до зарезу».
Депутаты выслушали Наталью Мельник и молчаливо согласились действовать даже такими методами, если придется. Но ФСР не решит все бюджетные проблемы. В 2012 году освоение средств из ФСР было традиционно низким. Краевой ФСР пополняется в течение года (в этом году он составил 7 244 млн руб.), освоение по итогам I полугодия по краю составило лишь 32%.
