Власть в Осинском районе доступна почти так же, как в октябре 1917-го. И вопрос лишь в том, у кого быстрее получится стать большевиком.
8 июня состоятся досрочные выборы главы Осинского района. За неделю до голосования лидер предвыборной гонки так и не определен. Возможно, потому, что у всех возможных полюсов влияния на ситуацию (областная власть, финансово-промышленные группы, политические партии) в отношении района просто нет стратегической позиции.
Расклад
За кресло главы района сражаются 5 кандидатов – директор ЗАО "Осинский машзавод" Дмитрий ДРОБИНИН, директор ООО "Химсервис" Сергей РОМАНОВ, директор Дворца спорта "Фаворит" Виктор БЕГУН (и Романов, и Бегун – бывшие депутаты Земского собрания), мировой судья Дмитрий БУСОВИКОВ ("страховка" для Дробинина) и директор центра социального обслуживания населения Нина ПЬЯНКОВА. Еще один кандидат, начальник ЦДНГ N 7 ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефть" Владимир КОСТАРЕВ, по собственному желанию покинул электоральное поле, когда его фамилия уже значилась в бюллетенях для голосования.
По мнению наблюдателей, условного лидера начала кампании Дмитрия Дробинина по активности сейчас превосходит Сергей Романов. Но все это, как говорится, в пределах допустимой погрешности.
Незначительный разрыв между участниками кампании отчасти определяет ее особенности. Есть общепризнанные аутсайдеры, а вот с лидерами проблемы, поскольку, по большому счету, ресурсы участников равны. В таком случае обычно верх одерживают обладатели административного ресурса, но, в полном смысле слова, таковых в Осе нет.
Нейтралитет
Выборы в Осе называют первыми действительно демократическими за минувшие годы. Так сложилось, что с самого начала кампании здесь действительно не было и нет так называемых "согласованных" кандидатов. Есть преференции и интересы. Но, по большому счету, и это отмечают сами участники, активный дирижер всех предвыборных процессов – областная администрация и заинтересованные лица в других структурах предпочитают наблюдать за кампанией со стороны. Подчеркнутый нейтралитет держат и местные нефтяники.
И ситуация более, чем странная. Действительно весомых административных ресурсов могло быть как минимум два – ЛУКОЙЛ, который ведет в районе нефтедобычу, и областная власть, которая уже привычно желает контролировать положение дел в районе. Но никто из них не торопится делать ставки, как будто ожидая итогов голосования в первом туре, когда лидер проявится сам.
Область, вероятно, просто уверена в своей состоятельности, тем более что основная задача для нее решена – с поста главы ушел в отставку Иван КАМСКИХ, с которым на Куйбышева, 14 так и не нашли общий язык.
Вместе с тем, создается ощущение, что у областной власти в отношении района нет стратегической позиции. Поэтому случаются идеологические коллизии. Например, традиционно сильный в районе партийный ресурс – местное отделение "Партии пенсионеров". "ПП" уже "попало" за политическую неразборчивость от пермских идеологов-пенсионеров, за поддержку "не того" кандидата – Сергея Романова.
Игра на авторитетах
Примерно так можно обозначить стратегию одного из лидеров – Дмитрия Дробинина. С легкой руки кандидата и его консультантов, тени прежних отцов района преследуют избирателей и в этой кампании. Экс-глава Осинского района Виктор КУРБАНОВ активно появляется на всех публичных мероприятиях, организованных штабом Дробинина. Эта, пусть и несколько натянутая преемственность, безусловно, находка авторов стратегии Дробинина – рекламного агентства "Площадь круга". В определенной степени запасной рычаг воздействия Дробинина – работники ЗАО "Осинский машзавод", но рычаг очень неустойчивый, поскольку директор слишком дискредитировал себя прежней деятельностью.
Поддержку Сергею Романову оказывают местные предприниматели, нефтяники (поскольку ООО "Химсервис" обслуживает нефтяные установки) и депутат Госдумы Сергей ЧИКУЛАЕВ, который в последнее время часто появляется в районе, и даже проводит совместные с Романовым встречи с избирателями.
Судя по тому, как расставлены, а точнее, не расставлены властные акценты, и "ЛУКОЙЛу", и областной администрации неважно, кто будет новым руководителем района. Разве что спикеру областного парламента Николаю ДЕВЯТКИНУ не все равно, да и то лишь потому, что район входит в его избирательный округ. О том, что осинские выборы в области не считают событием первостепенной важности, можно судить и по тому, кто оказывает кандидатам PR-услуги. Здесь работает лишь одно известное в Перми PR-агентство. И получается, что решать судьбу района будут действительно избиратели.
В ситуации, равной неопределенности, второй тур становится практически неизбежным, и вполне очевидно, что в него выйдут Дробинин и Романов. И, как часто бывает, лидер сможет заручиться авторитетной поддержкой всех сколько-нибудь сильных экономических и политических субъектов.
Еще одной проблемой может стать явка избирателей. Следует заметить, что для того, чтобы выборы в районе были признаны состоявшимися, на избирательные участки района должны прийти не 25, а всего лишь 20% избирателей. Таковы особенности местного законодательства. И принимают меры. Например, в день голосования (а по некоторой информации, на этом настоял лично спикер областного парламента Николай Девяткин) на центральной площади Осы пройдет Сабантуй.
Осинские события иллюстрируют и еще одно утверждение – политическая и экономическая вертикаль в России "укреплены" настолько, что в центре просто не нуждаются в районах, все вопросы согласуются в кабинетах серьезнее приемной главы органа местного самоуправления. Все это дает территориям право до упоения вариться в собственных проблемах, не имея при этом "выхода наверх". Поэтому и стали возможными "реальные демократические выборы". Это как история про неуловимого Джо, который потому и неуловим, что никому не нужен.
