строномические вливания в НАНО-успехи... |
 |
|
Почему работа венчурных фондов сворачивается, не начавшись? Зачем депутаты хотят потратить 500 млн на «мертвую» структуру? И увидят ли пермяки реальные инвестиции?
Не понимаем
«Не понимаю, о чем вы говорите», – звучала телефонная трубка голосом советника гендиректора по новой технике ЗАО «Новомет-Пермь» Александра РАБИНОВИЧА. «Ну как? Правительство края, привлечение инвестиций, создание инфраструктуры венчурного инвестирования, поддержка предприятий, создающих стратегически важные технологии», – перечисляем мы виды деятельности, аккуратно записанные в уставе ОАО «Агентство содействия инвестициям Пермского края» (АСИ). После паузы: «Так мы уже 20 лет занимаемся инвестициями в производство, и в основном – за счет собственных средств».
Из двадцати долгих лет только 1,5 последних года ЗАО «Новомет» реализует инвестпроект вместе с ОАО «РОСНАНО». По двум направлениям, пояснил советник: модернизация производства и открытие представительств за рубежом, чтобы оперативно доставлять продукцию заказчикам. Продукцию – это нефтедобывающее оборудование, изготовленное с применением наноструктурированных защитных покрытий.
На самом деле, доля непонимания есть и у нас. То, что чиновники не умеют управлять деньгами, – известно давно: по многим целевым программам и статьям нередко бывает нулевое исполнение бюджета. Вот и АСИ за время своего существования не смогло добиться сколько-нибудь серьезных результатов. Созданный венчурный фонд «Кама Фонд Первый» закрыт. На слуху скандал с кражей со счета 26 млн руб., в которой замешана главный бухгалтер Анастасия ФРОЛОВА. А очередная реорганизация вновь парализовала деятельность АСИ. Несмотря на это, депутаты запланировали выделить АСИ в 2013 году еще 500 млн руб. Правда, странно?
Фонда больше нет
2 октября на заседании Совета директоров РОСНАНО был заслушан доклад о закрытии семи инвестиционных проектов, ранее утвержденных к финансированию, но не проинвестированных. В число таких проектов попало создание фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций «Кама Фонд Первый». Но еще в августе, на заседании комитета по инфраструктуре заксобрания министр промышленности Александр ТАРТАКОВСКИЙ заявил о сворачивании деятельности фонда. РОСНАНО и Тартаковский мотивировали решение невыполнением обязательств по перечислению средств со стороны партнеров.
Напомним, первые попытки привлечь федеральные структуры для реализации проектов в сфере нанотехнологий в Пермском крае относятся к 2009 году, когда было заключено соглашение между правительством края и ОАО «РОСНАНО». Позднее участники соглашения учредили венчурный фонд «Кама Фонд Первый». В марте прошлого года в офисе РОСНАНО состоялось вскрытие конвертов, которое определило управляющую компанию фонда. Из трех заявившихся на конкурс победила немецкая Nanostart AG (Германия). В апреле с немцами был заключен договор, а в октябре Nanostart AG приобрела российскую управляющую компанию Nanostart Russia. Таким образом, организационные вопросы затянулись настолько, что, собственно, проекты, которых планировалось запустить не менее десятка, так и не были реализованы.
Целевой размер фонда должен был составить 2 млрд руб., из которых по 750 млн должны были внести правительство Пермского края и РОСНАНО, а 500 млн – управляющая компания Nanostart AG. Свои обязательства исполнил только Пермский край.
В своем комментарии «ПО» представитель РОСНАНО сослался на то, что немецкий инвестор не смог изыскать средства для пополнения фонда. Покивали друг на друга, и свернули проект.
«Я тебя снова переделаю»
Помните мультфильм, в котором волшебник с необычной планеты все время переделывает своего слугу: то деревянным его сделает, то стеклянным, то бумажным? Августовские обещания министра Тартаковского о переформатировании работы АСИ начали сбываться. В АСИ меняется основной акционер. Еще 30 сентября агентство принадлежало краевому минпрому. Теперь же 100%-ная доля передается в крепкие руки Андрея ШАГАПА, министра по управлению имуществом и земельными отношениями.
Ранее в АСИ был изменен состав совета директоров: орган покинули депутат Елена ГИЛЯЗОВА и экс-заместитель председателя правительства Пермского края Олег ШЕВЧЕНКО. Вместо них в Совет вошли два министра – уже упомянутый Александр Тартаковский и министр развития предпринимательства и торговли Кирилл ХМАРУК. Таким образом, губернатор Виктор БАСАРГИН усилил свое присутствие в Агентстве, что говорит об интересе с его стороны к данной структуре. Хотя в составе правительства есть орган с подобным функционалом: Агентство по инвестициям и внешнеэкономическим связям, возглавляемое Алексеем ДОЗОРЦЕВЫМ, помощником Виктора Басаргина еще в Министерстве регионального развития РФ.
500 млн под лежачий камень
Депутаты Законодательного собрания готовы выделить в бюджете на 2013 год 500 млн руб. на увеличение уставного капитала АСИ. Вопрос рассматривался на заседании рабочей группы по формированию бюджета на следующий год.
Интересно, зачем вкладывать деньги в практически неработающий институт? Если только эти деньги не предусмотрены под конкретную структуру, заинтересованную в работе в регионе.
Объявленное изменение политики АСИ, скорее всего, за-тронет отношения с партнерами. Не исключено, что новым партнером АСИ будет выбрано Национальное агентство прямых инвестиций (НАПИ), которое специализируется в области регионального развития. В мае 2011 года правительство края озабоченно искало 5 млн руб. вступительного взноса в НАПИ, а председатель правления агент-ства Игорь ВДОВИН льстил пермской «прогрессивной бюрократии» и рассказывал пермякам о длинных списках инвесторов.
Все, что смогло организовать НАПИ на территории Пермского края, так это образовательный проект: совместно с пермским филиалом Высшей Школы
Экономики реализует программу «Executive MBA – Investment relations and Investment promotion», слушатели которой изучают инвестиционные стратегии. Не бесплатно, конечно, стоимость обучения 230 тыс. руб.
Возможно, НАПИ планирует расширять свою деятельность в крае. По крайней мере, прошлая совместная работа Игоря Вдовина как руководителя рабочей группы по вопросам инвестиционной политики, инфраструктуры и государственно-частного партнерства Общественного совета при Минрегионразвития РФ с губернатором Басаргиным позволяет надеяться на преференции. Не по этой ли причине так спешно переформатируют АСИ и вливают в него еще 500 млн бюджетных рублей?
В общем, инвестиций пока нет, а вот желающих зарабатывать на пермяках – хоть отбавляй.
комментарии
Комментарий ОАО «РОСНАНО»
Принципиальным условием участия РОСНАНО в проекте «Кама Фонд Первый» являлись инвестиции со стороны партнера – компании Nanostart AG. Частный соинвестор не смог выполнить взятых на себя обязательств, чем создал препятствия для дальнейшего наполнения фонда. РОСНАНО высоко оценивает инновационный потенциал Пермского края. В настоящий момент компания реализует в регионе проект по производству высокоэффективного нефтедобывающего оборудования, и будет искать новые формы для дальнейшего сотрудничества.
Константин ОКУНЕВ, экс-депутат Заксобрания:
– Игра в «нано» – для регионов с избыточным бюджетом. Проекты в области нанотехнологий – это всегда стратегические решения и рискованные инвестиции, отдача от реализации которых отложена на десятки лет.
Администрация бывшего губернатора ни одного проекта не реализовала. Нынешнему губернатору нужно дать шанс, но надо говорить о всех проектах, связанных с использованием бюджета, открыто. Надо дать понять, что общество ждет от команды Виктора БАСАРГИНА эффективной работы.
