Температура в рублях

Странные вещи творятся на рынке теплоснабжения Перми. Чем меньше мы задаем вопросов о цифрах в квитках, тем эти цифры больше – закон, однако.

С прошлого года большинство потребителей тепла в городе получали его у ТГК-9. Эта компания снабжала гигакалориями 80 процентов потребителей Перми. Но что-то случилось в головах руководителей, и организация решила избавиться от монопольного положения в городе, продавая тепло другим снабжающим организациям, а прежние договоры с потребителями разорвать.

Среди потребителей были ТСЖ и управляющие компании. Люди однажды проснулись – и обнаружили, что тепло им доставляет «Регионэнергосбыт», а не ТГК-9. А цена тарифа изменилась в большую сторону.

К таким переменам на рынке теплоснабжения отнеслись по-разному. Те ТСЖ, которые не приняли предложения «Регион-энергосбыта», как посредника ТГК, заключить с ними новый договор на обслуживание, пошли в суд.

ТСЖ выиграли суд, оставив за собой право покупать тепло у ТГК-9, а не у его посредника по завышенным ценам. А некоторые ТСЖ просто не стали платить, игнорируя требования «Регион-энергосбыта». Ведь у них был действующий договор с ТГК-9.

Владимир НИКИТИН, член ТСЖ, которое отказалось платить по новым тарифам: «В прошлом году неожиданно появился посредник, который скупил у всех компаний в городе тепло. И потребовал от всех потребителей заключить договор с ним. Мол, теперь он будет снабжать теплом. Получается, что он монопольно захватил рынок. В РЭК ему назначили специальный тариф с учетом реализации. Мы просто не платили, а продолжали действовать по договору с ТГК. Мы посылали в ТГК счета, а они отправляли нам их обратно, пока антимонопольная служба не погрозила пальчиком. Тогда они приняли все наши счета».

Управляющие компании, зная о том, что происходит на рынке тепла, заняли пассивную позицию. Организации, занимающиеся обслуживанием школ, детсадов, больниц и прочих муниципальных учреждений, молча согласились с ценами «Регионэнергосбыта», расторгнув договор с ТГК-9. Владимир Никитин считает: «Вот в чем различие между ТСЖ и управляющей компанией. Им все равно, сколько скажут, столько и выжимают из населения. А ТСЖ само для себя выбирает путь действий».

Можно сказать, что политика «Регионэнергосбыта» не прокатила. Но идея хороша – скупить все тепло и занять монопольное положение на этом рынке. Однако недолго музыка играла... В этом году «Пермская сетевая компания» купила «Регионэнергосбыт». Сюжет закрутился по новой. В народе говорится, что умный учится на своих ошибках, а мудрый – на чужих. Новый игрок на рынке тепла решил поступить мудрее. Владимир Никитин: «Они подали в РЭК на тариф по транспортировке, чего не было раньше. Мол, мы покупаем тепло и доставляем его до потребителя. Транспортировка, сбыт и само тепло. Из этих компонентов состоит их тариф, который, безусловно, выше, чем был раньше».

Итак, что мы имеем в настоящее время: ООО «Регионэнергосбыт» – занимается сбытом тепла, как и «Пермская сетевая компания», относится к КЭС-холдингу, принадлежащему ВЕКСЕЛЬБЕРГУ. «Регионэнергосбыт» является одним из предприятий, которое контролируется вице-спикером городской думы Денисом УШАКОВЫМ, а также мэром Перми Игорем ШУБИНЫМ.

Сейчас представители ТГК заседают в судах. Руководство компании намерено расторгнуть прежние договоры с потребителями, облегчив задачу «Пермской сетевой компании». Мотивация расторжения договоров такова: ТГК-9 не может больше продавать тепло своим потребителям, как это было раньше, потому что тепла нет – оно продано посреднику.

Власти смотрят на это сквозь пальцы. Что понятно. А гражданин Никитин пытается в судах отстоять свою правоту. «Я добиваюсь, чтобы признали бездействие думы. Они, как защитники города, должны работать в интересах населения. Никто из депутатов не подал никакого депутатского запроса, хотя мы много раз обращались к ним. Писали и главе города. Но администрация не поддерживает нас, отделываясь отговорками. По уставу города дума должна заниматься теплом и обеспечить систему теплоснабжения. У них даже в плане это было. Но они положили под сукно доработку этого плана и перенесли работу над ним аж на 2009 год. А в это время происходят такие вещи. Неужели кому-то еще что-то непонятно, что происходит?» Как говорится, если квитки присылают, значит, это кому-нибудь нужно.

Когда верстался номер

Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю признало в действиях ОАО «ТГК-9» нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Об этом сообщает пресс-служба УФАС по Пермскому краю.

Выявлен факт злоупотребления доминирующим положением на рынке передачи тепловой энергии - экономически и технологически не обоснованный отказ, уклонение от заключения договоров теплоснабжения в течение 2007-2008 годов.

Опосредованное присоединение энергопринимающего оборудования потребителей через сети транспортирующей организации ОАО «ТГК-9» не-обоснованно расценило как основание для отказа в заключении договора, заключив такой договор с другим лицом (транспортирующей организацией) - перепродавцом. Пострадали интересы десятков управляющих компаний, ТСЖ и части населения Перми.

Выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Рассматривается вопрос о привлечении ОАО «ТГК-9» к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке.

Наталья Радкевич