Вернуть к жизни

Мэрия настроена во что бы то ни стало воскресить муниципальный "Жилсоцинфонд". Его превратят в очередной объект продажи.

Утверждение о том, что "новое - это хорошо забытое старое", уже откровенно набило оскомину. А вот "куй железо, пока горячо" - несколько подзабыто. Очевидно, в этом русле и мыслят сегодня чиновники городской администрации.

Скандал с организацией "Жилсоцинфонд" еще определенно не стал достоянием пермской хроники, а муниципальные власти уже готовы организовать "продолжение банкета".

На прошедшем в среду заседании комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности Пермской городской Думы муниципальная администрация предоставила на рассмотрение депутатам сразу два документа, касающихся программы "Дом для вашей семьи". Как ни парадоксально, сначала обсуждению подвергли вопросы о выделении строительных участков под реализацию Программы, а лишь затем обсудили ее саму.

По мере развития событий аппетиты запятнавшего свою честь фонда не только не сокращаются, но имеют тенденцию расти. Теперь для реализации Программы требуется уже десять миллионов рублей. Из них три миллиона снова выделяет бюджет города. Эти деньги предполагается направить на строительную и проектную документацию. Оставшиеся семь сформируют фонд жилищного кредитования на бюджетной основе. Естественно, необходимо одобрение депутатов городской Думы. При этом обеспечить представительную делегацию для встречи с депутатами чиновники либо не хотят, либо не могут, хотя, по словам председателя депутатской комиссии Игоря ЯКОВЛЕВА, со стороны народных избранников такие предложения поступали уже не раз. Честь отстаивать позиции муниципальной власти была предоставлена первому заместителю председателя Департамента имущественных отношений Григорию КОЛЕСНИЧЕНКО.

По мнению городской администрации, для успешного реанимирования Программы необходимо в первую очередь привести ее в соответствие с нормами законодательства. Во-вторых, целесообразно скорректировать ее план "в связи с изменившимися социально-экономическими условиями". И (наконец-то!) "устранить негативные последствия". Вот оно, всенародное покаяние и самобичевание: "По ряду объективных: и субъективных: причин не удалось решить поставленные задачи".

Соответственно, под Программу городская администрация просит утвердить за рядом земельных участков общей площадью порядка 14 000 м2, числящихся городскими лесами, статус селительной территории. При этом ни слова, как должна работать новая (если это действительно так) Программа.

Коту в мешке от городской администрации депутаты противопоставили систему Станиславского с ее пресловутым "Не верю!". Критический скепсис народных избранников без труда пробил броню оптимизма администрации. Говорить о складывании "оси противостояния", конечно, не приходится, но депутаты, как представляется, учли ошибки первой "пирамиды" и не станут брать на себя новую "безответственность".

По словам Игоря Яковлева, Программа на сегодняшний день не подлежит восстановлению по целому ряду признаков (общим количеством около двадцати). Народных избранников настораживает стремление "приделать к коммерческому проекту герб города". В частности, депутатов не устраивает отсутствие целевого бюджетного фонда под Программу (экономическая комиссия признала невозможным его создание). С другой стороны, предоставляемый проект, несмотря не его "городской" статус, не предусматривает для гражданина никаких гарантий со стороны администрации. Таким образом, в случае возникновения спорных моментов к услугам участников этой "лотереи" будет только гражданский суд (читай волокита).

Депутат Максим ТЕБЕЛЕВ обратил внимание на то, что брэнд "Дом для вашей семьи" достаточно себя дискредитировал, чтобы вкладывать в него силы и средства. Однако администрация, очевидно, видит в нем какой-то символ (или лозунг PR-кампании) и настаивает именно на таком названии.

Игорь Яковлев:

- Я не думаю, что в Программе были серьезные правонарушения. Дело не в нецелевом использовании. Просто не было правовых основ для работы. Людям платили деньги, а что делать - не сказали.

Рассуждения о том, что "Жилсоцинфонд" - благоприятная среда для "халифов на час", стали общим местом критики этой организации. Наверное, поэтому под новую смену руководства была придумана "благородная" легенда. Она гласит, что возрождение фонда должно проходить в два этапа: накопление сил и средств и непосредственно строительство. Соответственно, на первый, восстановительный, этап исполнительным директором фонда был приглашен кандидат экономических наук, директор ОАО "Завод железобетонных конструкций" Николай БУХВАЛОВ, который, по его словам, с поставленной задачей справился:

- Задачи, которые я себе ставил, я решил. На первом этапе требовалось создать общую схему работы. Теперь нужно предоставить возможность работать участникам самого строительного рынка.

Новый исполнительный директор Андрей ГЛАДИКОВ тоже поддерживает желание администрации оптимизировать внутреннюю структуру фонда. Однако, как выяснилось, цели и перспективы ЖСИФа директор ОАО "Камская долина" видит по-своему. По его мнению, задача "Жилсоцинфонда" заключается в организации денежных потоков для активизации работы. Господин Гладиков не скрывает, что представляет в данном случае интересы ряда крупных строительных компаний, а в фонде видит инструмент для реализации их потребностей. Что отличается от официальной позиции администрации, которая в духе предвыборных агиток обещает через фонд обеспечить население доступным жильем, решить проблему муниципальной очереди и т. д.

Политика вообще играет в истории с фондом немаловажную роль. Реанимация ЖСИФа во многом решение, объясняемое именно политическими мотивами. Мэрии срочно понадобилось показать, как жилищная проблема сдвигается с мертвой точки, и лучшего варианта, как двигать ее на стройке, где работает муниципальная Программа, не придумаешь. Правда, один минус в администрации на новом этапе работы фонда уже заработали. Уход Николая Бухвалова - шаг очень знаковый. Руководитель ЖБК-1 - человек в строительной отрасли авторитетный, и то, что он покинул "Жилсоцинфонд", на имидж мэрии никак не играет. Официально озвучиваются вполне приемлемые основания для ухода господина Бухвалова. Однако, скорее, причина в том, что теперь уже бывшего главу фонда не устроило существующее положение вещей. По словам нашего источника в пермской мэрии, Николай Бухвалов так и не дождался от чиновников реальной помощи в работе. И надежда, что такой глобальный вопрос как получение всех технических согласований на строительство домов под эгидой фонда теперь будет решаться мобильно, а не в традиционном режиме волокиты, не оправдались.

Можно предположить, что далее ситуация с "Жилсоцинфондом" станет развиваться уже в привычном для Перми русле. Проведенная в фонде работа (восстановление бухгалтерской отчетности, аудиторская проверка) сделала его готовым к дальнейшей деятельности. Теперь, когда "авгиевы конюшни" расчищены, бизнес можно продавать. Осталось найти покупателя. В Перми подобная схема уже отлажена (яркий пример - пресловутая история с арендой "Водоканала"). Поэтому "франкенштейновское" желание городской администрации вернуть к жизни брэнд "Дом для вашей семьи" выглядит непродуманным только на первый взгляд. Все вполне укладывается в привычную схему. Один нюанс - Франкенштейн, в итоге, закончил плохо.