Вице-мэр Перми сделал попытку объяснить депутатам, что у нас и такое возможно.
Очередное пленарное заседание городские парламентарии начали на очень радостной ноте: их ряды пополнились еще одним соратником. Со всей торжественностью новоявленному депутату по первому избирательному округу Валерию ШЕПТУНОВУ вручили букет роз и прикрепили на грудь памятный значок.
Глава города Аркадий КАМЕНЕВ был первым докладчиком заседания Пермской городской думы. Его спич был посвящен освобождению от должности главы Индустриального района Владимира ТАФИНЦЕВА и назначению на это место Николая СОСНИНА. Депутаты не возражали и единогласно проголосовали «за».
Зато вокруг следующего вопроса повестки дня «Информация о ходе исполнения бюджета города Перми за девять месяцев 2004 года» развернулась настоящая баталия. Городские парламентарии никак не могли взять в толк, как при профиците бюджета, равном 370 млн рублей, может существовать дефицит того же бюджета, равный примерно 440 млн рублей. В конце концов, думцы пришли к выводу, что использование слова дефицит Александром БЕСФАМИЛЬНЫМ было некорректно. А поскольку профицит бюджета сформировался в результате неосвоения средств по отдельным отраслям (жилищное хозяйство - капитальный ремонт, бюджет развития - адресная инвестиционная программа) вследствие несвоевременного проведения конкурсов и отсутствия договоров на выполнение запланированного объема работ, то постановили создать рабочую группу для работы с отраслевиками, недополучившими бюджетных средств, а докладчикам Александру Бесфамильному и Евгению ШВЕЦОВУ определиться с суммой ожидаемой кредиторской задолженности.
К единому мнению по поводу ликвидации Пермского муниципального унитарного предприятия «Хлебокомбинат №1» депутаты не пришли. Напомним предысторию вопроса. «Хлебокомбинат № 1» вместе с «Хлебокомбинатом № 4» удовлетворял практически 50% потребности городского рынка в хлебобулочных изделиях. Валовой оборот предприятия составлял 28.900 тыс. рублей, чистой прибыли за 2003 г. было получено 3,5 млн руб. Реклама хлебокомбината гордо гласила: «Первый - всегда Первый!» - на всех щитах и этикетках. Вместе с тем, городская администрация упорно выносит на рассмотрение городской Думы предложение о ликвидации МУП «Хлебокомбинат № 1».
Докладчиком по этому вопросу от администрации города значится Александр Бесфамильный. Его краткая речь сводится к следующему - городская администрация дважды просила у Думы согласие на ликвидацию «Хлебокомбината», и дважды депутаты проигнорировали просьбу администрации, поэтому сегодня ситуация на хлебокомбинате не совсем отвечает правовым требованиям. А кроме того, «основные фонды изношены», «конкуренты наступают». Менеджмент, опять же, неэффективен.
Этот «спич» Бесфамильного вызвал у депутатов массу вопросов. Прошла ли сделка аренды через Регистрационную палату? Почему на мощностях городского предприятия уже несколько месяцев работает незаконно частная кампания на правах арендатора?
Как может быть неэффективным предприятие, если оно исправно платит налоги?
Почему надо ликвидировать предприятие, приносящее городу прибыль? И наконец, если предприятие уже четыре месяца как сдано в аренду, почему вопрос об этом только сейчас выносится на рассмотрение Думы?
Ответы вице-мэра Бесфамильного не блистали логичностью. И вот голосование. За ликвидацию МУП «Хлебокомбинат № 1» проголосовало 5 депутатов, против - 8, 12(!) воздержавшихся.
За полтора часа большинство депутатов так и не поняло суть вопроса. Или не захотело понять? Так как сегодня предприятие существует только, как виртуальное, то его долги перед бюджетами всех уровней растут, вся прибыль с него идет на счета «арендатора», и через небольшой период времени хлебокомбинат превращается в неизлечимого банкрота и пойдет с молотка, вместе со всеми своими фондами. Через некоторое время администрация протащит-таки «свое» решение, только к этому времени на предприятии уже будут висеть огромные долги.
Далее заседание пошло своим чередом. В ходе долгих дебатов 13-ю голосами депутаты проголосовали за утверждение методики расчета нормативного (1,2,3 ступеней обучения) подушевого финансирования фонда оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях Перми, разработанной городским комитетом по образованию и науке. По словам докладчика Ильи ШУЛЬКИНА, методика, предложенная областным департаментом образования, предполагает образование в следующем году дефицита в данной отрасли, равного 66 млн 550 тыс. рублей. Проект городского комитета, учитывающий специфику всех образовательных учреждений Перми, позволит этого избежать.
Нашлись противники проектов передачи в безвозмездное пользование нежилых зданий. Евгению Швецову удалось убедить депутатов в том, что прежде чем раздавать здания, нужно разработать методику взаимодействия с представителями частного образования, а не решать эти вопросы в отдельном порядке. Только кто возьмет на себя заботу о разработке данной методики - неизвестно.
Под конец заседания наградили почетными грамотами города Перми зав. кафедрой дерматовенерологии Владимира ЕЛЬКИНА и депутата Пермской городской думы по избирательному округу № 13 Нину АНИКИНУ, проголосовали за направление депутатов Нины Аникиной и Евгения Швецова в состав рабочей группы по разработке Методики формирования бюджета города на 2005 год. И удовлетворили просьбу новоиспеченного депутата Валерия Шептунова о желании работать в пермской комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности.
